Ymateb y Llywodraeth a chrynodeb o'r ymatebion
Updated 10 December 2024
漏 Crown copyright 2024
This publication is licensed under the terms of the Open Government Licence v3.0 伊人直播. To view this licence, visit or write to the Information Policy Team, The National Archives, Kew, London TW9 4DU, or email: psi@nationalarchives.gov.uk.
Where we have identified any third party copyright information you will need to obtain permission from the copyright holders concerned.
This publication is available at /government/consultations/electrical-waste-reforming-the-producer-responsibility-system/outcome/ymateb-y-llywodraeth-a-chrynodeb-or-ymatebion
Dyma ymateb y llywodraeth a chrynodeb o鈥檙 ymatebion i鈥檙 ymgynghoriad ar ddiwygio鈥檙 system cyfrifoldeb cynhyrchwyr ar gyfer cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff.
Ymgynghoriad ar y cyd oedd hwn rhwng Llywodraeth Cymru, Llywodraeth y DU, Llywodraeth yr Alban ac Adran Amaethyddiaeth, yr Amgylchedd a Materion Gwledig (DAERA) Gogledd Iwerddon. Fe鈥檌 cynhaliwyd rhwng 28 Rhagfyr 2023 a 7 Mawrth 2024.
Roedd yr ymgynghoriad yn ceisio barn ar y canlynol:
- Cyflwyno system casglu gwastraff cartrefi a ariennir gan gynhyrchydd ar gyfer eitemau bach a mawr o gyfarpar trydanol ac electronig gwastraff.
- Gwella rhwymedigaethau manwerthwyr i ddarparu gwasanaeth casglu am ddim wrth ddosbarthu ar gyfer cyfarpar mawr, gwella darpariaethau cymryd yn 么l yn y siop a chryfhau rhwymedigaethau cyfathrebu cwsmeriaid.
- Dynodi marchnadoedd ar-lein yn fath newydd o gynhyrchydd a rhoi鈥檙 un rhwymedigaethau iddynt 芒 gweithgynhyrchwyr a mewnforwyr yn y DU o ran cofrestru, adrodd ar ddata a rhannu cost casglu a thrin offer a roddir ar farchnad y DU pan ddaw鈥檔 wastraff.
- Creu categori newydd o gyfarpar ar gyfer f锚ps, er mwyn sicrhau bod costau casglu a thrin yr eitemau hyn yn cael eu hysgwyddo ar y rhai sy鈥檔 eu rhoi ar y farchnad yn unig.
- Sefydlu Gweinyddwr Cynllun Cyfarpar Trydanol ac Electronig Gwastraff newydd i ymgymryd 芒 swyddogaethau penodol mewn perthynas 芒 rhoi鈥檙 system ar waith, gan gynnwys rheoli gwasanaeth casglu newydd o gartrefi pe bai hynny鈥檔 cael ei weithredu ar 么l yr ymgynghoriad.
Ymateb y Llywodraeth
Mae Llywodraeth y DU, Llywodraeth yr Alban a Llywodraeth Cymru a DAERA yng Ngogledd Iwerddon yn ddiolchgar am yr ymatebion a ddaeth i law i鈥檙 ymgynghoriad hwn. Rydym yn parhau i ystyried yr holl gynigion a nodir yn yr ymgynghoriad a鈥檙 galwad am dystiolaeth cysylltiedig, a byddwn yn nodi ein hymateb i鈥檙 cynigion hynny yn 2025.
Yn y tymor byr, byddwn yn gweithio gyda鈥檔 gilydd i ddwyn ymlaen y mesurau canlynol i fynd i鈥檙 afael ag annhegwch yn Rheoliadau Cyfarpar Trydanol ac Electronig Gwastraff 2013 sy鈥檔 ymwneud 芒 dosbarthu costau cyfrifoldeb cynhyrchwyr:
Categori newydd ar gyfer f锚ps
Diwygio鈥檙 rheoliadau presennol i鈥檞 gwneud yn ofynnol i gynhyrchwyr f锚ps, cynhyrchion sy鈥檔 ymwneud 芒 f锚ps sy鈥檔 cael eu gwerthu ar wah芒n (er enghraifft, coiliau cyfnewid) a chynhyrchion eraill tebyg i e-sigar茅ts adrodd ar bwysau鈥檙 cynhyrchion a roddir ar farchnad y DU mewn categori newydd o gyfarpar. Ar hyn o bryd, c芒nt eu hadrodd o dan gategori 7 o鈥檙 rheoliadau sy鈥檔 ymwneud 芒 theganau, cyfarpar hamdden a chwaraeon. Bydd rheoliadau鈥檔 cael eu cyflwyno yn 2025 gyda newidiadau i鈥檙 gofynion adrodd fel y gall yr Ysgrifennydd Gwladol osod targed casglu ar wah芒n ar gyfer y categori newydd o 2026. Bydd rhwymedigaethau adrodd cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff hefyd yn cael eu diwygio i adlewyrchu cyflwyniad y categori newydd.
Rhwymedigaethau newydd ar gyfer Marchnadoedd Ar-lein
Diwygio鈥檙 rheoliadau presennol i osod rhwymedigaethau newydd ar Farchnadoedd Ar-lein fel eu bod yn cyfrannu at gost casglu, trin, ailddefnyddio ac ailgylchu cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff yn unol 芒鈥檙 rhwymedigaethau hynny sy鈥檔 berthnasol ar hyn o bryd i gwmn茂au a ddiffinnir fel cynhyrchwyr o fewn y rheoliadau presennol. Bydd y gofynion newydd yn berthnasol i farchnadoedd ar-lein yn unig o ran cyfarpar a roddir ar farchnad y DU gan eu gwerthwyr tramor.聽
Caiff y rheoliadau eu diwygio yn 2025 i gynnwys gofyniad ar farchnadoedd ar-lein i ymuno 芒 chynllun cydymffurfio cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff cymeradwy, talu ffi gofrestru i鈥檙 rheoleiddiwr perthnasol ac adrodd ar ddata, drwy eu cynllun cydymffurfio, ar bwysau鈥檙 offer a roddir ar farchnad y DU gan eu gwerthwyr tramor ym mhob un o鈥檙 categor茂au cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff. Bydd hyn yn cynnwys adrodd ar ddata o dan y categori newydd arfaethedig ar gyfer f锚ps. Cyflwynir rhwymedigaethau adrodd trosiannol yn 2025 er mwyn sicrhau bod marchnadoedd ar-lein dan rwymedigaeth ariannol o ran gwerthiannau gan eu gwerthwyr tramor yn 2026. Bydd rhwymedigaethau yn unol 芒鈥檙 rhai a roddir ar fusnesau a ddiffinnir yn y rheoliadau fel cynhyrchwyr.
Cyflwynir taliadau newydd i dalu costau monitro cydymffurfiaeth marchnadoedd ar-lein cofrestredig gan Asiantaeth yr Amgylchedd, Asiantaeth Diogelu鈥檙 Amgylchedd yr Alban, Cyfoeth Naturiol Cymru a DAERA yng Ngogledd Iwerddon. Mae Asiantaeth yr Amgylchedd yn bwriadu cynnal ymgynghoriad wedi鈥檌 dargedu ar eu trefn codi ffioedd arfaethedig.
Yn fwy cyffredinol, rydym wedi ymrwymo i flaenoriaeth gyffredin i ysgogi economi gylchol ar draws pob un o鈥檙 pedair gwlad. Gall dull o鈥檙 fath ysgogi twf economaidd, amddiffyn yr amgylchedd a chreu gwerth cymdeithasol.
Mae鈥檙 ymrwymiad hwnnw i鈥檙 economi gylchol wedi鈥檌 ymgorffori鈥檔 ddwfn yn strategaethau Llywodraeth Cymru a Llywodraeth yr Alban, a DAERA Gogledd Iwerddon:
- Yr Alban:
- Cymru:
- Gogledd Iwerddon:
Bydd llywodraeth y DU yn cyhoeddi strategaeth economi gylchol ar gyfer Lloegr y flwyddyn nesaf. Mae wedi ffurfio Tasglu Economi Gylchol, sy鈥檔 cynnwys aelodau o ddiwydiant, y byd academaidd, a鈥檙 gymdeithas sifil o bob rhan o鈥檙 DU i arwain datblygiad y strategaeth honno.
Bydd trafodaethau rhwng y pedair gwlad ar ddatblygu polisi ar adnoddau materol a gwastraff sy鈥檔 ymwneud 芒 chyfarpar trydanol a thrydan yn parhau gyda鈥檙 ymatebion i鈥檙 ymgynghoriad a鈥檙 alwad am dystiolaeth i lywio鈥檙 trafodaethau hynny. Bydd Llywodraeth y DU, Llywodraeth Cymru a Llywodraeth yr Alban, a DAERA Gogledd Iwerddon yn nodi cynlluniau ar gyfer diwygiadau ehangach sy鈥檔 adlewyrchu eu blaenoriaethau strategol yn yr ymgyrch tuag at economi gylchol ledled y DU y flwyddyn nesaf.
Crynodeb o鈥檙 Ymatebion
Cawsom gyfanswm o 320 o ymatebion gwahanol; nid oedd pob ymateb yn ystyried pob cwestiwn. Cawsom ymatebion gan amrywiaeth o randdeiliaid, fel y nodir yn y tabl isod.
| Math o sefydliad | Rhif |
|---|---|
| Llywodraeth leol | 99 |
| Cynhyrchydd Electronig | 45 |
| Unigolyn (h.y. ddim yn cynrychioli sefydliad) | 45 |
| Dosbarthwr (gan gynnwys marchnad ar-lein) | 27 |
| Corff masnach neu sefydliad arall sy鈥檔 cynrychioli busnes | 20 |
| Arall | 14 |
| Elusen neu fenter gymdeithasol | 12 |
| Cwmni rheoli gwastraff | 12 |
| Cynllun Cydymffurfio Cynhyrchwyr | 11 |
| Gr诺p Cymunedol | 9 |
| Ymgynghoriaeth | 7 |
| Cyfleuster Triniaeth Awdurdodedig Cymeradwy | 6 |
| Gweithredwr ailddefnyddio neu atgyweirio | 5 |
| Sefydliad anllywodraethol | 4 |
| Academaidd neu ymchwil | 3 |
| (gwag) | 1 |
| Cyfanswm | 320 |
Cafwyd tri ymateb yn fuan ar 么l i鈥檙 ymgynghoriad ddod i ben. Rydym wedi ystyried y rhain ochr yn ochr 芒鈥檙 ymatebion eraill i鈥檙 ymgynghoriad, er nad yw鈥檙 tri wedi鈥檜 cynnwys yn y crynodebau ystadegol, gan gynnwys y tabl uchod.
Pennod 1: cynyddu casgliadau cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff o gartrefi
Roedd yr adran hon o鈥檙 ymgynghoriad yn gofyn cwestiynau ynghylch sefydlu system casglu o gartrefi wedi鈥檌 hariannu gan gynhyrchydd ar gyfer eitemau bach a mawr o Gyfarpar Trydanol ac Electronig Gwastraff (WEEE).
Cwestiwn 6: A ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylai cynhyrchwyr (a dosbarthwyr nad ydynt yn darparu eu gwasanaethau 鈥榗ymryd cyfarpar yn 么l鈥� eu hunain) ariannu casgliadau cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff mawr (er enghraifft, tostwyr, offer a theganau bach) o gartrefi?
Cwestiwn 7: Rhowch unrhyw dystiolaeth sydd gennych i gefnogi eich ateb i gwestiwn 6.
Roedd 64% yn cytuno y byddai鈥檙 cynnig hwn yn gostwng lefelau cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff mewn gwastraff gweddilliol a gwastraff sy鈥檔 cael ei dipio鈥檔 anghyfreithlon a chynyddu lefelau cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff ar gyfer ailgylchu. Darparwyd rhywfaint o dystiolaeth i awgrymu y byddai hyn yn lleihau鈥檙 risg o danau batri.
Roedd 9% yn anghytuno 芒鈥檙 cynnig hwn.
Roedd 27% o鈥檙 ymatebwyr, cynhyrchwyr yn bennaf, yn ansicr ac yn argymell treialon i brofi dichonoldeb ac effeithiolrwydd y gwasanaeth.
Cwestiwn 8: Gan gydnabod yr angen i gydbwyso amlder gwasanaeth ag effeithlonrwydd, pa mor aml y dylid darparu cylch casglu cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff?
Cwestiwn 9: Rhowch unrhyw dystiolaeth sydd gennych i gefnogi eich ateb i gwestiwn 8.
Roedd 47% o鈥檙 ymatebwyr yn ffafrio casgliadau bob mis, 25% yn wasanaeth ar gais, 21% bob pythefnos ac 8% o blaid cylchoedd casglu bob wythnos. Ni roddodd yr ymatebwyr dystiolaeth i gefnogi eu hatebion.
Cwestiwn 10: A fyddai鈥檔 fuddiol darparu ar gyfer gwahanol drefniadau i鈥檞 cymhwyso mewn gwahanol ardaloedd yn 么l amgylchiadau, er enghraifft, ar gais mewn rhai ardaloedd a chylch casglu rheolaidd mewn ardaloedd eraill? Rhowch unrhyw dystiolaeth sydd gennych i gefnogi eich ateb.
Roedd y rhan fwyaf o鈥檙 ymatebwyr yn cydnabod y byddai鈥檔 fuddiol darparu ar gyfer trefniadau casglu gwahanol mewn gwahanol ardaloedd, gyda llawer yn nodi y byddai angen i gylchoedd casglu trefol fod yn amlach na鈥檙 rhai mewn ardaloedd mwy gwledig.
Cwestiwn 11: Yn 么l beth ddylai eitemau sy鈥檔 gymwys ar gyfer y gwasanaeth hwn gael eu diffinio:
- Pwysau
- Dimensiynau
Atebodd y rhan fwyaf o鈥檙 ymatebwyr y dylai eitemau sy鈥檔 gymwys ar gyfer y gwasanaeth hwn gael eu diffinio yn 么l dimensiwn y cynnyrch. Atebodd lleiafrif y gallai鈥檙 ddau gael eu defnyddio fel meini prawf cymhwyso o bosibl
Cwestiwn 12: Nodwch unrhyw gynhyrchion a ddylai, oherwydd eu priodweddau, gael eu heithrio o wasanaeth casglu cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff bach o gartrefi.
Dywedodd llawer o鈥檙 ymatebwyr, gan gynnwys cnewyllyn o gynhyrchwyr lampau, y dylid eithrio lampau o gasgliadau cartrefi oherwydd eu breuder a鈥檙 deunyddiau sydd ynddynt. Awgrymwyd hefyd y dylai deiliaid tai dynnu batris o鈥檜 cyfarpar a鈥檜 rhoi mewn cynhwysydd ar wah芒n, ynghyd ag eitemau sy鈥檔 cynnwys batris integredig fel f锚ps tafladwy.
Cwestiwn 13: Ar gyfer unrhyw gynhyrchion a restrir mewn ymateb i gwestiwn 12, pa fesurau y dylid eu rhoi ar waith i godi lefelau eu casglu ar wah芒n er mwyn lleihau faint o wastraff gweddilliol sy鈥檔 cael ei waredu?聽
Ar gyfer lampau, awgrymwyd y dylid casglu鈥檙 eitemau hyn yn y siop gan adwerthwyr sy鈥檔 eu gwerthu yn lle.
Cwestiwn 14: A ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylai cynhyrchwyr (a dosbarthwyr nad ydynt yn darparu eu gwasanaethau 鈥榗ymryd cyfarpar yn 么l鈥� eu hunain) ariannu casgliadau cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff mawr?
Cwestiwn 15: Rhowch unrhyw dystiolaeth sydd gennych i gefnogi eich ateb i gwestiwn 14.
Roedd 68% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno dylai cynhyrchwyr ariannu鈥檙 gwaith o gasglu cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff mawr a bod hyn yn unol 芒鈥檙 egwyddor o gyfrifoldeb estynedig cynhyrchwyr. Nodwyd nad oes gan bawb fynediad i Ganolfan Ailgylchu Gwastraff y Cartref ac y byddai鈥檙 mesur hwn yn lleihau tipio anghyfreithlon. Roedd 19% o鈥檙 ymatebwyr yn anghytuno ac roedd 13% yn ansicr.
Cwestiwn 16: A ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno mai Gweinyddwr Cynllun sy鈥檔 cael ei arwain gan gynhyrchwyr, ac yn cael ei gymeradwyo gan y llywodraeth, sydd yn y sefyllfa orau i bennu鈥檙 mecanwaith mwyaf ymarferol ac effeithlon i reoli rhwymedigaethau cynhyrchwyr i ariannu casgliadau cyfarpar trydanol ac electronig bach a mawr o gartrefi?
Cwestiwn 17: Rhowch unrhyw dystiolaeth sydd gennych i gefnogi eich ateb i
gwestiwn 16.
Roedd 44% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno, gan ddadlau y dylai cynhyrchwyr gael rheolaeth dros Weinyddwr y Cynllun i sicrhau eu bod yn rheoli costau wrth gyflawni eu rhwymedigaethau statudol. Nodwyd hefyd y byddai鈥檔 fuddiol cael yr holl swyddogaethau i鈥檞 canoli.
Roedd 39% o鈥檙 ymatebwyr yn ansicr ac 17% yn anghytuno. Nododd llawer o鈥檙 rhain y byddai angen mwy o eglurder ynghylch r么l Gweinyddwr y Cynllun ac y byddai angen cynrychiolaeth ehangach y tu hwnt i gynhyrchwyr er mwyn sicrhau agwedd gytbwys y tu hwnt i leihau costau.
Cwestiwn 18: A ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno bod y gwaith mwyaf effeithlon a chost-effeithiol o gyflawni鈥檙 rhwymedigaeth i ddarparu gwasanaeth casglu gwastraff o gartrefi rheolaidd ar gyfer cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff bach a chasgliadau gwastraff ar gyfer cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff mawr yn debygol o gael ei gyflawni drwy bartneriaethau rhwng Gweinyddwr y Cynllun ac Awdurdodau Lleol a鈥檜 partneriaid rheoli gwastraff?
Cwestiwn 19: Rhowch unrhyw dystiolaeth sydd gennych i gefnogi eich ateb i gwestiwn 18.
Roedd 48% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno mai awdurdodau lleol sydd yn y sefyllfa orau i ddarparu鈥檙 gwasanaeth hwn. Roedd 40% o鈥檙 ymatebwyr yn ansicr, gyda llawer o gynhyrchwyr (ac eraill) yn awgrymu treialon wedi鈥檜 hariannu gan y diwydiant gydag awdurdodau lleol i sefydlu鈥檔 well y costau o ddarparu gwasanaeth llwyddiannus a lefel debygol y casgliadau a fyddai鈥檔 deillio o hynny.
Roedd awdurdodau lleol yn pryderu y dylai鈥檙 holl gostau a ysgwyddir fel partneriaid cyflawni posibl gael eu hariannu gan gynhyrchwyr. Hefyd, efallai na fydd gan rai awdurdodau lleol y capasiti i ymgymryd 芒鈥檙 r么l hon gan awgrymu y gallai fod angen darparwyr gwasanaethau eraill mewn rhai ardaloedd. Roedd 12% o ymatebwyr yn anghytuno.
Cwestiwn 20: Os ateboch 鈥榗ytuno鈥� i gwestiwn 16, pa fesurau diogelu, os o gwbl, allai fod yn angenrheidiol i sicrhau bod costau a wynebir gan gynhyrchwyr wrth fodloni rhwymedigaeth casglu cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff o gartrefi yn adlewyrchu gwir gostau鈥檙 ddarpariaeth drwy eu partneriaid gwasanaeth?聽
Ymhlith rhai o鈥檙 mesurau diogelu a grybwyllwyd oedd y dylai Gweinyddwr y Cynllun gadarnhau prawf o wasanaeth effeithlon ac effeithiol mewn perthynas 芒 phroffil pob awdurdod lleol ac i anghydfodau gael eu setlo gan gyflafareddwr annibynnol.
Cwestiwn 21: A ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno 芒鈥檙 dadansoddiad o鈥檙 cynnig hwn a nodir yn yr Asesiad Effaith cysylltiedig?
Cwestiwn 22: Rhowch unrhyw dystiolaeth sydd gennych i gefnogi eich ateb i gwestiwn 21.
Roedd 15% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno 芒鈥檙 dadansoddiad a nodir yn yr Asesiad Effaith. Roedd 46% o鈥檙 ymatebwyr yn ansicr. Roedd 39% o鈥檙 ymatebwyr yn anghytuno. Roedd rhai pryderon bod y costau a amcangyfrifwyd yn yr Asesiad Effaith yn rhy uchel, yn enwedig o ran cyfathrebu a sefydlu gweinyddwr y cynllun, a bod y dystiolaeth y seiliwyd y costau hyn arni yn gyfyngedig ac wedi dyddio.
Cwestiwn 23: A oes ffyrdd eraill o ddarparu gwasanaeth casglu costeffeithiol ac effeithlon o gartrefi yn unol 芒鈥檙 hyn a ddisgrifir yng nghwestiwn 18, gyda phartneriaid cyflenwi eraill yn hytrach nag Awdurdodau Lleol, ac os felly, sut beth fyddai hynny?
Atebodd nifer sylweddol o ymatebwyr y dylid treialu mannau gollwng cymunedol yn lle gwasanaeth casglu o gartrefi, ochr yn ochr 芒 nifer o awgrymiadau i dreialu mwy o logisteg wrth gefn lle byddai faniau dosbarthu yn casglu ar eu llwybrau arferol.
Cwestiwn 24: Rhowch unrhyw sylwadau eraill a thystiolaeth ategol ar y cynnig i gynhyrchwyr (a dosbarthwyr nad ydynt yn darparu gwasanaethau cymryd yn 么l) ariannu system o gasglu cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff bach ar garreg y drws a chasglu cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff mawr ar gais ar gyfer aelwydydd?聽
Codwyd rhai pryderon ynghylch cost bosibl system o鈥檙 fath ac a ellid cyfiawnhau hyn, o gofio鈥檙 dystiolaeth sy鈥檔 awgrymu na fyddai鈥檙 gyfradd gasglu mor uchel 芒 hynny. Dywedodd eraill y gallai system o鈥檙 fath arwain at rywfaint o gyfarpar y gellir eu hailddefnyddio yn cael eu casglu fel gwastraff yn lle hynny.
Cwestiwn 25: Mae cynhyrchwyr sy鈥檔 gosod llai na phum tunnell o gyfarpar ar farchnad y DU bob blwyddyn wedi鈥檜 heithrio o rwymedigaethau ariannol o dan y Rheoliadau Cyfarpar Trydanol ac Electronig Gwastraff. A yw鈥檙 trothwy pum tunnell hwnnw鈥檔 dal yn briodol?
Cwestiwn 26: Os ateboch 鈥榥ac ydy鈥� i gwestiwn 25, pa drothwy tunelledd sy鈥檔 briodol? Rhowch dystiolaeth i gefnogi trothwy amgen.
Roedd 66% o鈥檙 ymatebwyr yn anghytuno bod y trothwy hwn yn briodol ac roedd 19% arall yn ansicr. Dim ond 15% o鈥檙 ymatebwyr oedd yn cytuno bod y trothwy tunelledd hwn yn dal i fod yn briodol.
Ni chynigiodd yr ymatebwyr drothwy tunelledd amgen.
Cwestiwn 27:聽A oes dulliau amgen nad ydynt yn rheoleiddiol y gellid eu sefydlu i gynyddu casglu cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff ar wah芒n o gartrefi i鈥檞 ailddefnyddio a鈥檌 ailgylchu? Os felly, disgrifiwch sut bethau fyddai鈥檙 dulliau hyn.聽
Awgrymodd rhai ymatebwyr rai dulliau rheoleiddio amgen megis cyflwyno cynllun dychwelyd ernes ar gyfer nwyddau trydanol bach. Roedd dulliau anrheoliadol eraill yn cynnwys cynyddu ymgyrchoedd cyfathrebu dan arweiniad cynhyrchwyr i wneud defnyddwyr yn fwy ymwybodol o鈥檜 hopsiynau gwaredu cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff.
Pennod 2: cynyddu seilwaith casglu dosbarthwyr
Roedd yr adran hon o鈥檙 ymgynghoriad yn gofyn cwestiynau am ffyrdd o wella rhwymedigaethau dosbarthwyr o ran casglu mwy o wastraff trydanol gan eu cwsmeriaid.
Cwestiwn 28: A ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylai manwerthwyr a gwerthwyr ar y rhyngrwyd ddarparu 鈥済wasanaeth casglu wrth ddosbarthu鈥� am ddim, sy鈥檔 ei gwneud yn ofynnol i gyfarpar domestig mawr fel peiriannau golchi dillad, peiriannau golchi llestri, oergelloedd, rhewgelloedd a setiau teledu gael eu dychwelyd am ddim?
Roedd 76% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno y dylai gwerthwyr ar y rhyngrwyd a manwerthwyr ddarparu gwasanaeth casglu am ddim wrth ddosbarthu, gan nodi y byddai hyn yn arwain at lefelau uwch o gasglu ar gyfer offer mawr. Cydnabuwyd bod eitemau a ddychwelir i fanwerthwyr yn fwy tebygol o fod yn addas i鈥檞 hailddefnyddio.
Roedd 17% o鈥檙 ymatebwyr yn anghytuno y dylai鈥檙 gwasanaeth hwn fod am ddim ac y dylai manwerthwyr allu codi ffi wedi鈥檌 chapio am y gwasanaeth fel bod y gost yn amlwg i鈥檙 defnyddiwr ac nad yw wedi鈥檌 hymgorffori ym mhris y cynnyrch.
Roedd 7% o鈥檙 ymatebwyr yn ansicr.
Cwestiwn 29: Os ateboch 鈥榗ytuno鈥� i gwestiwn 28, a ddylid pennu amserlen resymol ar gyfer casglu鈥檙 eitem nad oes ei hangen er mwyn caniat谩u ar gyfer amgylchiadau lle nad yw ar gael i鈥檞 chasglu ar adeg dosbarthu?
Roedd 64% o鈥檙 ymatebwyr yn ansicr. Roedd 22% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno y dylid pennu amserlen resymol ac roedd 14% o鈥檙 ymatebwyr yn anghytuno.
Cwestiwn 30: Beth ddylai鈥檙 amserlen hon fod?聽
Atebodd 49% o鈥檙 ymatebwyr y dylai fod yn 10 diwrnod. Atebodd 18% o鈥檙 ymatebwyr y byddai 2 ddiwrnod yn amserlen resymol. Atebodd 26% o鈥檙 ymatebwyr y dylai fod yn 5 diwrnod. Atebodd 17% arall o鈥檙 ymatebwyr na ddylid pennu amserlen resymol.
Cwestiwn 31: A ddylid ymestyn y gwasanaeth hwn i gasglu eitemau llai pan fydd eitem fawr yn cael ei chasglu?
Roedd 66% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno y dylid ymestyn y gwasanaeth hwn i gasglu eitemau llai. Nid oedd 18% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno 芒 hyn, tra bod 16% arall yn ansicr.
Cwestiwn 32: A ddylai manwerthwyr sy鈥檔 gwerthu offer newydd i鈥檙 cartref fel rhan o gegin newydd hefyd orfod mynd 芒鈥檙 hen offer o鈥檙 cartref yn rhad ac am ddim?
Cwestiwn 33: Rhowch unrhyw dystiolaeth sydd gennych i gefnogi eich ateb i gwestiwn 32.
Roedd 83% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno y dylai fod yn ofynnol hefyd i fanwerthwyr ceginau fynd 芒鈥檙 hen offer i ffwrdd yn rhad ac am ddim ac y dylent fod yn ddarostyngedig i鈥檙 un rhwymedigaethau 芒 manwerthwyr eraill. Ni chynigiodd yr ymatebwyr unrhyw dystiolaeth sylweddol i gefnogi eu hymateb.
Roedd 8.5% o鈥檙 ymatebwyr yn anghytuno 芒 hyn ac roedd 8.5% arall yn ansicr.
Cwestiwn 34: A ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylem ymestyn y gofynion cymryd yn 么l presennol ar gyfer manwerthwyr mawr o sail 1:1 i 0:1, hynny yw, fel nad oes yn rhaid prynu eitem er mwyn i鈥檙 rhwymedigaeth cymryd yn 么l fod yn berthnasol?
Roedd 60% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno 芒 hyn i鈥檞 gwneud yn haws i gwsmeriaid gael gwared ar eu nwyddau trydanol diangen. Roedd 24% yn anghytuno, gan gynnwys llawer o ymatebion y manwerthwyr, y dylid ymestyn y rhwymedigaeth i sail 0:1 ac roedd 16% arall yn ansicr.
Cwestiwn 35: A ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylai rhwymedigaeth o鈥檙 fath fod yn ddarostyngedig i gyfyngiadau rhesymol o ran faint o gyfarpar trydanol ac electronig gwastraff sy鈥檔 cael ei ddychwelyd gan bob deiliad t欧?
Roedd 75% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno y dylai rhwymedigaeth o鈥檙 fath fod yn amodol ar derfynau rhesymol. Roedd 14% yn ansicr ac roedd 11% arall yn anghytuno.
Cwestiwn 36: A ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylai鈥檙 diffiniad o 鈥渇anwerthwr mawr鈥� fod yn unrhyw fusnes sydd 芒 throsiant blynyddol o dros 拢100k o gyfarpar trydanol ac electronig?
Cwestiwn 37: Rhowch unrhyw dystiolaeth sydd gennych i gefnogi eich ateb i gwestiwn 36.
Roedd 59% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno 芒鈥檙 diffiniad hwn, gan nodi mai dyma鈥檙 diffiniad a ddefnyddiwyd ers 2019.
Roedd 25% o鈥檙 ymatebwyr yn ansicr ac roedd 16% o鈥檙 ymatebwyr yn anghytuno 芒鈥檙 diffiniad hwn.
Cwestiwn 38: Os ateboch 鈥榓nghytuno鈥� i gwestiwn 36, beth ddylai trothwy amgen fod?
Ni chafodd y cwestiwn hwn ei ateb yn helaeth. Awgrymodd 2 ymatebydd y dylid gosod y trothwy trosiant blynyddol ar nifer uwch (拢0.5 miliwn ac 拢1 miliwn yn y drefn honno). Awgrymodd 1 ymatebydd y dylai fod yn seiliedig ar nifer y cyfarpar a werthwyd.
Cwestiwn 39:聽A ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylid cyfyngu鈥檙 rhwymedigaeth i fanwerthwyr yn cymryd eitemau sy鈥檔 debyg i鈥檙 rhai a werthir yn eu siopau鈥檔 unig?
Cwestiwn 40: Rhowch unrhyw dystiolaeth sydd gennych i gefnogi eich ateb i gwestiwn 39.
Roedd 75% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno 芒 hyn, gan ddadlau y byddai鈥檔 annheg i siopau gymryd eitemau yn 么l nad ydynt yn eu gwerthu yn y siop.
Roedd 13% o鈥檙 ymatebwyr yn anghytuno, gyda rhai yn awgrymu y dylai fod yn ofynnol iddynt gymryd unrhyw eitem o gyfarpar trydanol ac electronig gwastraff yn 么l.
Dywedodd 12% arall o鈥檙 ymatebwyr eu bod yn ansicr.
Cwestiwn 41: A ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylid defnyddio rhwymedigaeth amgen yn lle鈥檙 rhwymedigaeth i gymryd yn 么l 0:1 sydd ar gael i werthwyr ar y rhyngrwyd, fel talu i gynllun, tebyg i鈥檙 cynllun cymryd yn 么l presennol, er mwyn cefnogi lefelau uwch o gasglu ar gyfer ailddefnyddio ac ailgylchu?
Cwestiwn 42: Rhowch unrhyw dystiolaeth sydd gennych i gefnogi eich ateb i gwestiwn 41.
Roedd 59% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno 芒 hyn, gan nodi oherwydd y cyfyngiadau logistaidd y gallai gwerthwyr ar y rhyngrwyd eu hwynebu wrth gynnig gwasanaeth cymryd yn 么l 0:1 y gallai fod yn fwy effeithlon iddynt dalu i gynllun yn lle hynny. Teimlai鈥檙 ymatebwyr fod yn rhaid i gynllun o鈥檙 fath gynnig dewis amgen cadarn ac effeithiol ac nid llwybr cydymffurfio amgen rhad. Roedd 27% yn ansicr ac roedd 14% arall yn anghytuno.
Cwestiwn 43: A ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylid gwella鈥檙 gofynion gwybodaeth presennol i sicrhau bod cwsmeriaid yn cael gwybodaeth am eu dewisiadau ailgylchu pan fydd cynnyrch yn cael ei werthu?
Roedd 89% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno, gan nodi nad yw鈥檙 gofyniad gwybodaeth presennol yn ddigon cryf a bod cyfathrebu鈥檔 glir i ddefnyddwyr beth yw eu hopsiynau ailgylchu yn hanfodol i gynyddu lefelau ailgylchu.
Dim ond 5.5% o鈥檙 ymatebwyr oedd yn anghytuno 芒 hyn ac roedd 5.5% arall yn ansicr.
Cwestiwn 45: A ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylid symud y pwynt cyfrifoldeb cynhyrchydd i eiddo鈥檙 manwerthwr neu鈥檙 gwerthwr ar y rhyngrwyd, fel siop y manwerthwr, man storio mewn swmp, man dosbarthu?
Cwestiwn 46: Rhowch unrhyw dystiolaeth sydd gennych i gefnogi eich ateb i gwestiwn 45.
Roedd 47% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno 芒 hyn, er eu bod wedi mynegi barn y dylai gwasanaeth o鈥檙 fath fod yn amodol ar y meintiau lleiaf posibl i wrthsefyll effeithiau carbon casgliadau amlach. Dywedodd 28% arall o鈥檙 ymatebwyr eu bod yn ansicr.
Roedd 25% o鈥檙 ymatebwyr, cynhyrchwyr yn bennaf, yn anghytuno, gan ddadlau bod llawer o fanwerthwyr eisoes yn trefnu casgliadau cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff, yn aml drwy eu cynllun cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff dewisol, ac felly dylai鈥檙 ddyletswydd i gasglu o鈥檜 safleoedd fod gyda鈥檜 cynllun cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff, ac nid dyletswydd sy鈥檔 disgyn ar ysgwyddau bob cynhyrchydd.
Cwestiwn 47: A oes unrhyw rwymedigaethau eraill y dylem eu gosod ar fanwerthwyr a gwerthwyr ar y rhyngrwyd i gynyddu lefelau casglu?
Cwestiwn 48: Rhowch unrhyw dystiolaeth sydd gennych i gefnogi eich ateb i gwestiwn 47.
Roedd llawer o鈥檙 ymatebion yn canolbwyntio ar ffyrdd o gynyddu ymwybyddiaeth defnyddwyr o鈥檜 hopsiynau ailgylchu, gan gynnwys labelu cynnyrch yn glir a mwy o gyfathrebu yn y siop. Roedd awgrymiadau eraill yn cynnwys targedau casglu cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff gorfodol i鈥檞 gosod ar fanwerthwyr a gwerthwyr ar y rhyngrwyd.
Cwestiwn 49: A ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylai Marchnadoedd Ar-lein a thai cyflawni gael rhwymedigaethau 鈥榗ymryd yn 么l鈥� pan fyddant yn hwyluso cyflenwi鈥檙 cynnyrch i ddeiliad y t欧?
Cwestiwn 50: Rhowch unrhyw dystiolaeth sydd gennych i gefnogi eich ateb i gwestiwn 49.
Roedd 81% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno, gan ddadlau y dylai rhwymedigaethau a chostau cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff fod yr un fath ar draws gwahanol actorion, p鈥檜n a yw鈥檙 gwerthwr yn defnyddio sianeli dosbarthu ar-lein ai peidio. Roedd 12% arall yn ansicr, gan nodi bod angen gwneud mwy o waith i gadarnhau sut y byddai hyn yn gweithio鈥檔 ymarferol 鈥� heb ychwanegu costau sylweddol at gasglu a thrin cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff i gynhyrchwyr. Roedd 7% o鈥檙 ymatebwyr yn anghytuno.
Cwestiwn 51: Am ba hyd y bydd angen i鈥檙 diwydiant addasu i鈥檙 cynigion a nodir uchod? Dewiswch un o鈥檙 opsiynau canlynol:
a. Hyd at 12 mis
b. 12 i 18 mis
c. 18 i 24 mis
d. 24 i 48 mis
Cwestiwn 52: Rhowch unrhyw dystiolaeth sydd gennych i gefnogi eich ateb i gwestiwn 51.
| Ymateb | Rhif |
|---|---|
| Hyd at 12 mis | 87 (33%) |
| 12 i 18 mis | 42 (16%) |
| 18 i 24 mis | 49 (19%) |
| 24 i 48 mis | 84 (32%) |
Ni roddwyd unrhyw dystiolaeth i gefnogi鈥檙 ymatebion hyn.
Pennod 3: rhwymedigaethau ar gyfer marchnadoedd ar-lein a thai cyflawni
Roedd yr adran hon o鈥檙 ymgynghoriad yn gofyn cwestiynau ynghylch dynodi marchnadoedd ar-lein fel categori newydd o gynhyrchydd, fel eu bod yn cyfrannu at gostau casglu ar wah芒n a thrin cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff yn briodol yn unol 芒 chyfran marchnad eu gwerthwyr tramor ym mhob categori o gyfarpar o fewn y rheoliadau.
Cwestiwn 53: A ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylai fod yn ofynnol i Farchnadoedd Ar-lein gyflawni rhwymedigaethau鈥檙 cynhyrchydd ar ran eu gwerthwyr tramor?
Cwestiwn 54: Rhowch unrhyw dystiolaeth sydd gennych i gefnogi eich ateb i gwestiwn 53.
Roedd 87% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno, gan nodi bod llawer iawn o nwyddau trydanol yn cael eu rhoi ar y farchnad drwy farchnadoedd ar-lein a bod angen i ni sicrhau chwarae teg rhwng cynhyrchwyr sy鈥檔 gwerthu nwyddau trydanol drwy sianeli dosbarthu gwahanol. Roedd 7% yn ansicr a 6% arall yn anghytuno.
Cwestiwn 55: A ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylai fod yn ofynnol i dai cyflawni fodloni rhwymedigaethau鈥檙 cynhyrchydd ar ran eu gwerthwyr tramor?
Cwestiwn 56: Rhowch unrhyw dystiolaeth sydd gennych i gefnogi eich ateb i gwestiwn 55.
Roedd 84.5% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno 芒 hyn, gan ddadlau bod tai cyflawni yn darparu swyddogaeth debyg i farchnadoedd ar-lein ac felly y dylent fod yn ddarostyngedig i鈥檙 un rhwymedigaethau. Roedd 9.5% yn ansicr a dim ond 6% o鈥檙 ymatebwyr oedd yn anghytuno.
Cwestiwn 57: A ydych yn cytuno y dylai Marchnadoedd Ar-lein a thai cyflawni allu defnyddio data pwysau amcangyfrifedig gan ddefnyddio protocol y cytunwyd arno gyda鈥檙 rheoleiddwyr amgylcheddol i ddechrau?
Cwestiwn 58: Os ateboch 鈥榗ytuno鈥� ar gyfer cwestiwn 57, rhowch dystiolaeth i egluro pam na ellir darparu鈥檙 union ddata.
Roedd 37% o鈥檙 ymatebwyr yn anghytuno 芒 hyn, gan ddweud y dylent orfod defnyddio data manwl gywir, fel mathau eraill o gynhyrchwyr. Teimlwyd hefyd y dylai marchnadoedd ar-lein a thai cyflawni eisoes fod 芒 hwylustod mynediad i ddata manwl gywir. Roedd 35% o鈥檙 ymatebwyr yn ansicr. Roedd 29% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno 芒 hyn, gan ddweud y dylid caniat谩u data pwysau amcangyfrifedig am gyfnod cyfyngedig o leiaf, gan y gallai fod yn anoddach i farchnadoedd ar-lein a thai cyflawni gael mynediad at y data hwn.
Cwestiwn 59: Pa gostau ychwanegol fydd yn cronni i farchnadoedd ar-lein a thai cyflawni o ganlyniad i gael eu diffinio fel cynhyrchwyr?
Cwestiwn 60: Rhowch unrhyw dystiolaeth sydd gennych i gefnogi eich ateb i gwestiwn 59.
Nododd y rhan fwyaf o鈥檙 ymatebwyr y byddai costau ychwanegol yn debyg i gostau cynhyrchwyr newydd sy鈥檔 gosod cyfarpar trydanol ac electronig ar y farchnad. Dywedwyd na fyddai鈥檔 rhaid iddynt gydymffurfio 芒 rhannau o鈥檙 rheoliadau megis sicrhau bod cyfarpar trydanol ac electronig yn cael ei farcio 芒鈥檙 symbol bin ar olwynion wedi鈥檌 groesi allan.
Cwestiwn 61: Pa ffyrdd eraill, os o gwbl, y dylai鈥檙 llywodraeth eu hystyried i fynd i鈥檙 afael 芒鈥檙 broblem o werthwyr ar-lein nad ydynt yn cydymffurfio 芒鈥檙 Rheoliadau Cyfarpar Trydanol ac Electronig Gwastraff?聽
Cwestiwn 62: Rhowch unrhyw dystiolaeth sydd gennych i gefnogi eich ateb i gwestiwn 61.
Awgrymodd ymatebwyr fod angen mwy o gamau gorfodi i fynd i鈥檙 afael 芒 diffyg cydymffurfio ymhlith gwerthwyr ar-lein, gan gynnwys mwy o ddefnydd o sancsiynau sifil.
Pennod 4: Creu categori newydd o gyfarpar trydanol ar gyfer f锚ps
Roedd y rhan hon o鈥檙 ymgynghoriad yn gofyn cwestiynau ynghylch creu categori newydd o gyfarpar trydanol ar gyfer f锚ps. Byddai hyn yn sicrhau y byddai costau casglu a thrin f锚ps yn disgyn yn deg ar ysgwyddau鈥檙 rhai sy鈥檔 eu cynhyrchu.
Cwestiwn 63:聽A ydych yn cytuno 芒鈥檙 cynnig i greu categori newydd ar gyfer f锚ps?聽
Roedd 91% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno 芒鈥檙 cynnig i greu categori newydd ar gyfer f锚ps, gan nodi bod costau ailgylchu anwedd yn llawer drutach na mathau eraill o gyfarpar ar hyn o bryd, ac nad yw鈥檔 cael ei dalu bob amser gan y rhai sy鈥檔 eu cynhyrchu. Roedd 6% yn ansicr a dim ond 3% o鈥檙 ymatebwyr oedd yn anghytuno.
Cwestiwn 64: Pa gostau ychwanegol fydd yn cronni i gynhyrchwyr, cynlluniau cydymffurfio a rheoleiddwyr o ganlyniad i greu categori newydd ar gyfer f锚ps?
Awgrymwyd y byddai costau uwch i gynhyrchwyr f锚ps o ran costau cynllun cydymffurfio cynhyrchwyr, casglu data, rhwymedigaethau cyfran o鈥檙 farchnad, ymgysylltu 芒 chynlluniau cydymffurfio cynhyrchwyr, marcio a labelu. I鈥檙 gwrthwyneb, nodwyd hefyd y gallai fod gostyngiad mewn costau i gynhyrchwyr cynhyrchion categori 7 eraill oherwydd bod y rheoliadau presennol yn gosod f锚ps yn y categori hwnnw a allai olygu eu bod yn cyfrannu at y gost o gasglu a thrin f锚ps.
Cwestiwn 65: A oes unrhyw fesurau eraill, y tu hwnt i鈥檙 rhai ar gyfer eco-fodiwleiddio a thaflu sbwriel a nodir yn yr alwad am dystiolaeth, yn eich barn chi, y dylai鈥檙 llywodraeth eu cymryd i leihau effaith f锚ps ar yr amgylchedd?
Roedd llawer o鈥檙 ymatebwyr yn ffafrio gwahardd f锚ps untro. Nodwyd hefyd fod angen mwy o ymwybyddiaeth ymhlith defnyddwyr ynghylch sut i gael gwared ar eu f锚ps gwastraff yn briodol, yn ogystal 芒 mwy o gamau gorfodi i atal defnyddwyr rhag taflu sbwriel.
Pennod 5: Llywodraethu鈥檙 cynllun
Roedd yr adran hon o鈥檙 ymgynghoriad yn gofyn cwestiynau ynghylch sefydlu gweinyddwr cynllun newydd.
Cwestiwn 66: A ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno 芒鈥檙 egwyddor o sefydlu Gweinyddwr Cynllun sy鈥檔 cael ei gymeradwyo gan y Llywodraeth, ac sy鈥檔 cael ei arwain gan gynhyrchwyr i gyflawni swyddogaethau penodol yn y system ddiwygiedig ar gyfer cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff?
Cwestiwn 67: Rhowch dystiolaeth i gefnogi eich ateb i gwestiwn 66.
Roedd 51% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno. Roedd y rhan fwyaf o鈥檙 rhai a gytunodd yn cydnabod gwerth yn yr arbedion o ran maint ac effeithlonrwydd mewn rhai elfennau cyfrifoldeb cynhyrchwyr sy鈥檔 cael eu cyflawni鈥檔 ganolog, yn cael eu cydlynu neu eu pennu.
Cytunwyd hefyd i raddau helaeth y dylai Gweinyddwr y Cynllun gael ei arwain gan gynhyrchwyr, er bod cydnabyddiaeth y byddai angen cynnwys rhanddeiliaid eraill hefyd. Roedd 35% o鈥檙 ymatebwyr yn ansicr, gan nodi diffyg eglurder ynghylch y diffiniad o gynllun sy鈥檔 cael ei arwain gan gynhyrchwyr ac yn codi pryderon ynghylch didueddrwydd a thryloywder cynllun o鈥檙 fath.
Roedd 14% o鈥檙 ymatebwyr yn anghytuno gan nodi y gallai Gweinyddwr y Cynllun arwain at fiwrocratiaeth ychwanegol ac felly cost ychwanegol i鈥檙 system.
Ar draws yr ymatebwyr, roedd thema bod angen i unrhyw gorff o鈥檙 fath gael ei ddwyn i gyfrif gan y llywodraeth, a ddylai osod meini prawf cymeradwyo clir.
Cwestiwn 68: Os gwnaethoch anghytuno 芒 chwestiwn 66, nodwch fanylion dull gweithredu amgen ar gyfer swyddogaethau arfaethedig Gweinyddwr y Cynllun.
Ni chynigiodd llawer o鈥檙 ymatebwyr ddewis amgen yn lle Gweinyddwr y Cynllun, ond yn hytrach roeddent yn ystyried y dylai鈥檙 Cynllun fod yn atebol i鈥檙 llywodraeth, gyda set o ddangosyddion perfformiad clir y dylid ei werthuso yn eu herbyn. Awgrymodd lleiafrif o鈥檙 ymatebwyr y dylai Gweinyddwr y Cynllun fod yn gorff cyhoeddus, yn gweithredu er budd y cyhoedd a thrwy seilwaith cynghorau lleol, gyda rhywfaint o gyfranogiad gan gynhyrchwyr.
Cwestiwn 69: Pa rai o鈥檙 swyddogaethau canlynol ydych chi鈥檔 meddwl y dylai Gweinyddwr y Cynllun eu cyflawni?聽
- Rheoli鈥檙 system Cydbwyso Cynhyrchwyr ar gyfer cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff cartrefi (a rhai nad ydynt yn deillio o gartrefi os oes angen)
- Gweinyddu Cynllun Cymryd yn 么l Dosbarthwyr (i鈥檞 ddefnyddio gan y dosbarthwyr hynny nad oes yn rhaid iddynt gynnig gwasanaeth cymryd cyfarpar yn 么l yn y siop o dan y system newydd)
- Datblygu a gweinyddu methodoleg ffi cydymffurfio mewn ymgynghoriad 芒鈥檙 holl gynlluniau cydymffurfio cynhyrchwyr, i鈥檞 chymeradwyo gan y Llywodraeth
- Darparu tystiolaeth a rhagolygon o鈥檙 cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff o gartrefi sy鈥檔 debygol o godi 鈥� cyflwyno argymhellion i鈥檙 Llywodraeth i lywio鈥檙 gwaith o osod rhwymedigaethau ariannol blynyddol ar gynlluniau cydymffurfio cynhyrchwyr ar gyfer casglu cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff o gartrefi
- Eco-fodiwleiddio 鈥� cefnogi鈥檙 llywodraeth gyda mesurau newydd posibl y gellid eu defnyddio gyda chategor茂au o gynnyrch penodol, gan gynnwys datblygu methodoleg i seilio鈥檙 modiwleiddio arni
- Asesu ac adrodd ar berfformiad amgylcheddol y system yn y dyfodol yn erbyn dangosyddion perfformiad allweddol gydag argymhellion i鈥檙 llywodraeth ar fesurau i wella鈥檙 perfformiad hwnnw
Roedd dros 90% o鈥檙 ymatebwyr o blaid i weinyddwr y cynllun ysgwyddo鈥檙 holl swyddogaethau hyn. Roedd cefnogaeth ar gyfer asesu perfformiad yn erbyn Dangosyddion Perfformiad Allweddol, rheoli鈥檙 PBS a rhagweld deilliannau cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff yn 98% neu鈥檔 uwch.
Cwestiwn 70: A oes unrhyw swyddogaethau ychwanegol y dylai Gweinyddwr y Cynllun eu cyflawni, yn ogystal 芒鈥檙 rheini a nodir yng nghwestiwn 69?聽
Dyma rai swyddogaethau ychwanegol a awgrymwyd gan yr ymatebwyr:
- Gweithredu fel adnodd canolog ar gyfer casglu tystiolaeth o ddiffyg cydymffurfio ar raddfa fawr gan gynhyrchwyr cofrestredig, ac adrodd gyda thystiolaeth i reoleiddwyr;
- Monitro costeffeithiolrwydd y system;
- Casglu, cydgrynhoi a sicrhau bod data ar gasglu, ailddefnyddio ac ailgylchu o鈥檙 cynllun ar gael i鈥檙 cyhoedd ac yn haws ei ddefnyddio;
- Dwyn gweithredwyr cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff a chynlluniau cydymffurfio cynhyrchwyr i gyfrif o ran dehongli rheoliadau cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff a darparu dehongliad hygyrch i鈥檙 cyhoedd;
Cwestiwn 71: Rhowch unrhyw sylwadau eraill am r么l Gweinyddwr y Cynllun.聽
Roedd pwyslais ar y corff yn cael ei werthuso鈥檔 rheolaidd yn erbyn set o Ddangosyddion Perfformiad Allweddol wedi鈥檜 diffinio鈥檔 glir. Roedd y rhan fwyaf o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno y dylai gael ei arwain gan y diwydiant a chynnwys cynrychiolaeth ar draws y gadwyn gyflenwi gyfan. Awgrymwyd hefyd y dylid cyfeirio ato fel 鈥楪weinyddwr y System Cyfarpar Trydanol ac Electronig Gwastraff鈥� er mwyn osgoi dryswch gyda Chynlluniau Cydymffurfiaeth Cynhyrchwyr.
Cwestiwn 72: Pa rai o鈥檙 dangosyddion perfformiad amgen a restrir yn yr adran uchod ydych chi鈥檔 cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylid eu cynnwys yn y system yn y dyfodol?聽
| Nifer neu bwysau cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff mewn gwastraff gweddilliol. | 221 (87%) |
|---|---|
| Hwylustod ailgylchu. | 198 (78) |
| Faint o gyfarpar trydanol ac electronig gwastraff sydd mewn gwastraff sy鈥檔 cael ei dipio鈥檔 anghyfreithlon ym mhob un o鈥檙 gwledydd. | 161 (63%) |
| Lefel ymwybyddiaeth defnyddwyr o werth a鈥檙 cyfleoedd ar gyfer ailddefnyddio neu ailgylchu cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff. | 182 (72%) |
| Asesu effaith carbon y system cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff yn y DU yn rheolaidd. | 194 (76%) |
| Asesu perfformiad economi gylchol y system. | 195 (77%) |
| Gwella ansawdd prosesau trin cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff. | 196 (77%) |
| Faint o gyfarpar trydanol ac electronig gwastraff a gaiff ei ddargyfeirio i鈥檞 ailddefnyddio. | 232 (91%) |
Cwestiwn 73: A oes unrhyw fesurau llwyddiant eraill y dylai鈥檙 llywodraeth eu hystyried i asesu perfformiad y system?聽
Roedd bron pob un o鈥檙 ymatebwyr o鈥檙 farn nad oedd unrhyw fesurau ychwanegol i鈥檙 rhai a gofnodwyd eisoes.
Atodiad 1: Crynodeb manylach o鈥檙 ymatebion
Pennod 1: cynyddu casgliadau o gartrefi
Roedd yr adran hon o鈥檙 ymgynghoriad yn gofyn cwestiynau ynghylch sefydlu system casglu o gartrefi wedi鈥檌 hariannu gan gynhyrchydd ar gyfer eitemau bach a mawr o Gyfarpar Trydanol ac Electronig Gwastraff.
Cwestiwn 6: A ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylai cynhyrchwyr (a dosbarthwyr nad ydynt yn darparu eu gwasanaethau 鈥榗ymryd cyfarpar yn 么l鈥� eu hunain) ariannu casgliadau cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff mawr (er enghraifft, tostwyr, offer a theganau bach) o gartrefi?
| Ymateb | Rhif |
|---|---|
| Cytuno | 64% |
| Anghytuno | 9% |
| Ddim yn si诺r | 27% |
Dim ond 20% o gynhyrchwyr oedd yn cytuno 芒鈥檙 cynnig hwn ac roedd 71% yn ansicr. Nodwyd y gallai costau sefydlu system casglu o gartrefi fod yn drech na鈥檙 manteision ac y dylid sefydlu treialon i brofi ei dichonoldeb. Yn yr un modd, roedd 38% o ddosbarthwyr hefyd yn ansicr ac yn adleisio鈥檙 argymhelliad ar gyfer treialon.
Mewn cyferbyniad, roedd 88% o ymatebion awdurdodau lleol yn cytuno 芒鈥檙 cynnig, gyda llawer yn nodi bod angen opsiynau gwaredu mwy cyfleus ar ddeiliaid tai ar gyfer eu cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff.
Roedd Cwmn茂au Rheoli Gwastraff a chyfleusterau trin awdurdodedig cymeradwy hefyd yn fwy tebygol o gefnogi鈥檙 cynnig hwn, gyda 92% a 67% yn y drefn honno鈥檔 cytuno y byddai鈥檙 cynnig hwn yn sbarduno mwy o gyfarpar trydanol ac electronig gwastraff a gesglir yn briodol, ynghyd 芒 manteision eraill megis lleihau鈥檙 risg o danau.
Cwestiwn 8: Gan gydnabod yr angen i gydbwyso amlder gwasanaeth ag effeithlonrwydd, pa mor aml y dylid darparu cylch casglu cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff?
| Ymateb | Rhif |
|---|---|
| Bob wythnos | 8% |
| Bob pythefnos | 21% |
| Bob mis | 47% |
| Ar gais | 25% |
Dywedodd 93.5% o gynhyrchwyr mai gwasanaeth casglu misol fyddai orau, gan nodi nad yw gwaredu cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff mor aml 芒 ffrydiau gwastraff eraill.
Dywedodd 45.2% o unigolion y byddai鈥檔 well ganddynt wasanaeth bob mis, o gymharu 芒 33.3% a oedd yn ffafrio gwasanaeth ar gais.
Cwestiwn 14: A ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylai cynhyrchwyr (a dosbarthwyr nad ydynt yn darparu eu gwasanaethau 鈥榗ymryd cyfarpar yn 么l鈥� eu hunain) ariannu casgliadau cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff mawr?
| Ymateb | Rhif |
|---|---|
| Cytuno | 68% |
| Anghytuno | 19% |
| Ddim yn si诺r | 13% |
Roedd 83% o gyfleusterau trin awdurdodedig cymeradwy, 87% o awdurdodau lleol ac 86% o unigolion yn cytuno 芒鈥檙 cynnig hwn, gan nodi y byddai hyn yn lleihau鈥檙 risg o dipio anghyfreithlon ac yn sicrhau bod cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff mawr yn mynd i mewn i鈥檙 sianeli gwaredu cywir.
Dim ond 20% o gynhyrchwyr a 39% o ddosbarthwyr oedd yn cytuno y dylai鈥檙 gwasanaeth hwn fod am ddim, ac yn dadlau y dylai casgliadau swmpus awdurdodau lleol a chasgliadau adwerthwyr wrth ddosbarthu ar gyfer offer mawr gael eu cynnig fel gwasanaeth y codir t芒l amdano, yn amodol ar ffi wedi鈥檌 chapio.
Cwestiwn 16: A ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno mai Gweinyddwr Cynllun sy鈥檔 cael ei arwain gan gynhyrchwyr, ac yn cael ei gymeradwyo gan y llywodraeth, sydd yn y sefyllfa orau i bennu鈥檙 mecanwaith mwyaf ymarferol ac effeithlon i reoli rhwymedigaethau cynhyrchwyr i ariannu casgliadau cyfarpar trydanol ac electronig bach a mawr o gartrefi?
| Ymateb | Rhif |
|---|---|
| Cytuno | 44% |
| Anghytuno | 17% |
| Ddim yn si诺r | 39% |
Roedd 77.8% o gynhyrchwyr yn cytuno y dylai hyn gael ei arwain gan gynhyrchwyr er mwyn sicrhau eu bod yn gallu rheoli costau cyflawni eu rhwymedigaethau statudol.
Roedd cymysgedd ehangach o safbwyntiau ymhlith awdurdodau lleol gyda 38.2% yn cytuno a 50% yn ansicr. Nodwyd y byddai angen i Weinyddwr y Cynllun fod yn atebol i鈥檙 llywodraeth ac ystyried buddiannau nid dim ond y cynhyrchwyr.
Cwestiwn 18: A ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno bod y gwaith mwyaf effeithlon a chosteffeithiol o gyflawni鈥檙 rhwymedigaeth i ddarparu gwasanaeth casglu gwastraff o gartrefi rheolaidd ar gyfer cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff bach a chasgliadau gwastraff ar gyfer cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff mawr yn debygol o gael ei gyflawni drwy bartneriaethau rhwng Gweinyddwr y Cynllun ac Awdurdodau Lleol a鈥檜 partneriaid rheoli gwastraff?
| Ymateb | Rhif |
|---|---|
| Cytuno | 48% |
| Anghytuno | 12% |
| Ddim yn si诺r | 40% |
Roedd 67.9% o gynhyrchwyr yn ansicr ac yn ffafrio treialon, y byddent yn eu comisiynu, i brofi a oedd gan awdurdodau lleol y gallu i reoli鈥檙 gwasanaeth yn effeithiol. Teimlwyd hefyd na ddylai cynhyrchwyr gael eu cyfyngu i ddefnyddio awdurdodau lleol a gallu archwilio partneriaid cyflenwi eraill.
Roedd 59.2% o awdurdodau lleol yn cytuno, ond dywedodd llawer y dylid pennu trefniadau manwl yn lleol a bod angen gwneud rhagor o waith i sefydlu sut y dylai鈥檙 trefniadau hynny gyd-fynd 芒 chwmn茂au rheoli gwastraff, cyfleusterau trin a sefydliadau ailddefnyddio.
Cwestiwn 20: Os ateboch 鈥榗ytuno鈥� i gwestiwn 16, pa fesurau diogelu, os o gwbl, allai fod yn angenrheidiol i sicrhau bod costau a wynebir gan gynhyrchwyr wrth fodloni rhwymedigaeth casglu cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff o gartrefi yn adlewyrchu gwir gostau鈥檙 ddarpariaeth drwy eu partneriaid gwasanaeth?聽
- Yn ogystal 芒 Gweinyddwr y Cynllun yn sefydlu prawf o wasanaeth effeithlon ac effeithiol mewn perthynas 芒 phroffil pob awdurdod lleol ac i anghydfodau gael eu setlo gan gyflafareddwr annibynnol, nododd ymatebwyr hefyd y canlynol, mesurau diogelu eraill, er enghraifft i gyfarpar trydanol ac electronig gwastraff gael ei drosglwyddo i gynlluniau cydymffurfio cynhyrchwyr yn rhad ac am ddim.
- Gweithredu gwasanaeth dros gyfnod o 4 blynedd o leiaf. Mewn ardaloedd anghysbell efallai y bydd gwasanaeth dod 芒 gwastraff (banciau casglu) yn fwy priodol. Diffiniad o gyfarpar trydanol ac electronig gwastraff bach i鈥檞 gytuno鈥檔 lleol. Gallai treialon sefydlu a yw bandio costau awdurdodau lleol yn ymarferol (gwledig neu drefol).
Cwestiwn 24: Rhowch unrhyw sylwadau eraill a thystiolaeth ategol ar y cynnig i gynhyrchwyr (a dosbarthwyr nad ydynt yn darparu gwasanaethau cymryd yn 么l) ariannu system o gasglu cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff bach ar garreg y drws a chasglu cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff mawr ar gais ar gyfer aelwydydd?聽
Ni ddaeth unrhyw them芒u cyffredin i鈥檙 amlwg o鈥檙 cwestiwn hwn. Amlygodd rhai grwpiau bryderon ynghylch y costau yn ogystal 芒 diffyg tystiolaeth ar fanteision ymylol y cynllun. Codwyd hefyd y potensial i ddargyfeirio cynnyrch o lwybrau ailddefnyddio.
Cwestiwn 25: Mae cynhyrchwyr sy鈥檔 gosod llai na phum tunnell o gyfarpar ar farchnad y DU bob blwyddyn wedi鈥檜 heithrio o rwymedigaethau ariannol o dan y Rheoliadau Cyfarpar Trydanol ac Electronig Gwastraff. A yw鈥檙 trothwy pum tunnell hwnnw鈥檔 dal yn briodol?
Roedd 66% o鈥檙 ymatebwyr yn anghytuno bod y trothwy hwn yn briodol ac roedd 19% arall yn ansicr. Teimlai 80% o gynhyrchwyr fod y trothwy鈥檔 amhriodol i鈥檞 gymhwyso鈥檔 gyfartal ar draws pob categori a nodwyd bod 5 tunnell o f锚ps, neu lampau, yn wahanol iawn i 5 tunnell o oergelloedd, er enghraifft, o ran cyfeintiau a chostau i鈥檞 trin.
Dim ond 15% o鈥檙 ymatebwyr oedd yn cytuno bod y trothwy tunelledd hwn yn dal i fod yn briodol.
| Ymateb | Rhif |
|---|---|
| Ydy | 45 (15%) |
| Nac ydy | 193 (66%) |
| Ddim yn si诺r | 54 (19%) |
Pennod 2: cynyddu seilwaith casglu dosbarthwyr
Roedd yr adran hon o鈥檙 ymgynghoriad yn gofyn cwestiynau ynghylch ffyrdd o wella鈥檙 rhwymedigaethau a roddir ar fanwerthwyr a gwerthwyr ar y rhyngrwyd i gynyddu lefelau cyfleustra i ddeiliaid tai sy鈥檔 ceisio cael gwared ar wastraff trydanol.
Cwestiwn 28: A ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylai manwerthwyr a gwerthwyr ar y rhyngrwyd ddarparu 鈥済wasanaeth casglu wrth ddosbarthu鈥� am ddim, sy鈥檔 ei gwneud yn ofynnol i gyfarpar domestig mawr fel peiriannau golchi dillad, peiriannau golchi llestri, oergelloedd, rhewgelloedd a setiau teledu gael eu dychwelyd am ddim?
Roedd 76% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno y dylai gwerthwyr ar y rhyngrwyd a manwerthwyr ddarparu gwasanaeth casglu am ddim wrth ddosbarthu. Roedd 58% o gynhyrchwyr yn cytuno ac yn dweud y byddai鈥檔 arwain at lefelau uwch o gasglu ar gyfer offer mawr. Cydnabuwyd bod eitemau a ddychwelir i fanwerthwyr yn fwy tebygol o fod yn addas i鈥檞 hailddefnyddio. Fodd bynnag, roedd rhai cynhyrchwyr yn meddwl y dylai barhau i fod yn wasanaeth y codir t芒l amdano, ond gyda ffi wedi鈥檌 chapio.
Roedd 48% o ddosbarthwyr yn anghytuno 芒鈥檙 cynnig hwn gan ddadlau y byddai dileu鈥檙 gallu i godi t芒l yn arwain at orfod codi eu prisiau, fel 鈥榯reth anweledig鈥� i bob cwsmer yn hytrach na dim ond y rhai sy鈥檔 defnyddio鈥檙 gwasanaeth mewn gwirionedd. Awgrymwyd hefyd nad yw鈥檙 cynnig hwn yn angenrheidiol ochr yn ochr 芒鈥檙 cynnig i gynhyrchwyr ariannu casglu gwastraff swmpus o gartrefi.
Cwestiwn 29: Os ateboch 鈥榗ytuno鈥� i gwestiwn 28, a ddylid pennu amserlen resymol ar gyfer casglu鈥檙 eitem nad oes ei hangen er mwyn caniat谩u ar gyfer amgylchiadau lle nad yw ar gael i鈥檞 chasglu ar adeg dosbarthu?
Roedd 22% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno y dylid pennu amserlen resymol.
Roedd 83% o gyfleusterau trin awdurdodedig cymeradwy yn cytuno 芒 phennu amserlen resymol, ynghyd 芒 68% o gynhyrchwyr. Dim ond traean o鈥檙 dosbarthwyr oedd yn cytuno 芒 hyn.
Roedd y rhan fwyaf o鈥檙 ymatebwyr yn ansicr, gan gynnwys 89% o awdurdodau lleol a 91% o gwmn茂au rheoli gwastraff.
Cwestiwn 30: Beth ddylai鈥檙 amserlen hon fod?聽
Atebodd 18% o鈥檙 ymatebwyr y byddai 2 ddiwrnod yn amserlen resymol. Atebodd 26% o鈥檙 ymatebwyr y dylai fod yn 5 diwrnod. Atebodd 49% o鈥檙 ymatebwyr y dylai fod yn 10 diwrnod. Atebodd 17% arall o鈥檙 ymatebwyr na ddylid pennu amserlen resymol.
Cwestiwn 31: A ddylid ymestyn y gwasanaeth hwn i gasglu eitemau llai pan fydd eitem fawr yn cael ei chasglu?
Roedd 66% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno y dylid ymestyn y gwasanaeth hwn i gasglu eitemau llai o faint. Roedd hyn yn cynnwys 71% o gynhyrchwyr a 74% o awdurdodau lleol. Nid oedd 18% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno 芒 hyn, tra bod 16% arall yn ansicr.
Roedd rhaniad cyfartal ymhlith manwerthwyr o 41% a gytunodd y dylid ymestyn y gwasanaeth i gynnwys eitemau bach a 41% nad oeddent yn cytuno.
Cwestiwn 34: A ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylem ymestyn y gofynion cymryd yn 么l presennol ar gyfer manwerthwyr mawr o sail 1:1 i 0:1, hynny yw, fel nad oes yn rhaid prynu eitem er mwyn i鈥檙 rhwymedigaeth cymryd yn 么l fod yn berthnasol?
Roedd 60% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno 芒 hyn i鈥檞 gwneud yn haws i gwsmeriaid gael gwared ar eu nwyddau trydanol diangen. Roedd hyn yn cynnwys yr holl ymatebion i gynlluniau cydymffurfio cynhyrchwyr, 70% o gynhyrchwyr a 74% o awdurdodau lleol.
Roedd 24% yn anghytuno y dylid ymestyn y rhwymedigaeth i sail 0:1, gan gynnwys 53% o fanwerthwyr, a dywedodd rhai ohonynt y byddai鈥檙 rhwymedigaeth newydd hon yn gosod costau newydd ar eu busnes, yn ogystal 芒 chreu problemau o ran storio.
Roedd 16% arall yn ansicr.
Cwestiwn 36: A ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylai鈥檙 diffiniad o 鈥渇anwerthwr mawr鈥� fod yn unrhyw fusnes sydd 芒 throsiant blynyddol o dros 拢100k o gyfarpar trydanol ac electronig?
Roedd 59% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno 芒鈥檙 diffiniad hwn, gan gynnwys 74% o gynhyrchwyr ac 87.5% o gynlluniau cydymffurfio cynhyrchwyr, a oedd yn teimlo bod y diffiniad hwn yn briodol, gan y defnyddiwyd ers 2019. Cymysg oedd barn y dosbarthwyr, gyda dim ond 29% yn cytuno 芒鈥檙 diffiniad presennol, 33% yn anghytuno a 38% arall yn ansicr. Dywedodd rhai dosbarthwyr y dylai鈥檙 trothwy hefyd ystyried ffactorau eraill megis maint y siop.
Cwestiwn 38: Os ateboch 鈥榓nghytuno鈥� i gwestiwn 36, beth ddylai trothwy amgen fod?
Dim ond canran fach o鈥檙 rheini a ymatebodd i鈥檙 ymgynghoriad a atebodd y cwestiwn hwn. Awgrymodd 2 ymatebydd y dylid gosod y trothwy trosiant blynyddol ar nifer uwch (拢0.5 miliwn ac 拢1 miliwn yn y drefn honno). Awgrymodd 1 ymatebydd y dylai fod yn seiliedig ar nifer y cyfarpar a werthwyd.
Cwestiwn 39:聽A ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylid cyfyngu鈥檙 rhwymedigaeth i fanwerthwyr yn cymryd eitemau sy鈥檔 debyg i鈥檙 rhai a werthir yn eu siopau鈥檔 unig?
Roedd 75% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno 芒 hyn, gan ddadlau y byddai鈥檔 annheg i siopau gymryd eitemau yn 么l nad ydynt yn eu gwerthu yn y siop. Roedd hyn yn cynnwys 88% o gynhyrchwyr a 100% o gynlluniau cydymffurfio cynhyrchwyr. Roedd 83.3% o gwmn茂au rheoli gwastraff hefyd yn cytuno, gyda rhai yn ystyried ei bod yn bwysig bod y sgiliau a鈥檙 systemau sy鈥檔 cefnogi gwerthu eitemau penodol manwerthwyr yn cael eu defnyddio i reoli鈥檙 eitemau hynny o ddyluniad tebyg yn ddiogel pan c芒nt eu dychwelyd.
Roedd 92% o fanwerthwyr yn cytuno, er bod rhai yn awgrymu bod angen cynnig mwy o eglurder ynghylch beth sy鈥檔 gyfystyr 芒 chynnyrch 鈥榯ebyg鈥�.
Roedd 13% o鈥檙 ymatebwyr yn anghytuno, gyda rhai yn awgrymu y dylai fod yn ofynnol iddynt gymryd unrhyw eitem o gyfarpar trydanol ac electronig gwastraff yn 么l.
Dywedodd 12% arall o鈥檙 ymatebwyr eu bod yn ansicr.
Cwestiwn 41: A ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylid defnyddio rhwymedigaeth amgen yn lle鈥檙 rhwymedigaeth i gymryd yn 么l 0:1 sydd ar gael i werthwyr ar y rhyngrwyd, fel talu i gynllun, tebyg i鈥檙 cynllun cymryd yn 么l presennol, er mwyn cefnogi lefelau uwch o gasglu ar gyfer ailddefnyddio ac ailgylchu?
Roedd 59% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno 芒 hyn, gan nodi oherwydd y cyfyngiadau logistaidd y gallai gwerthwyr ar y rhyngrwyd eu hwynebu wrth gynnig gwasanaeth cymryd yn 么l 0:1 y gallai fod yn fwy effeithlon iddynt dalu i gynllun yn lle hynny. Roedd hyn yn cynnwys 86% o gynhyrchwyr, 78% o gynlluniau cydymffurfio cynhyrchwyr a 54% o awdurdodau lleol. Teimlai鈥檙 ymatebwyr fod yn rhaid i gynllun o鈥檙 fath gynnig dewis amgen cadarn ac nid llwybr cydymffurfio amgen rhad.聽Roedd 58% o gwmn茂au rheoli gwastraff hefyd yn cytuno, gan ddweud i raddau helaeth nad yw gwerthwyr ar y rhyngrwyd yn y sefyllfa orau i gasglu yn y man dosbarthu oherwydd dibyniaeth uchel ar gludwyr ac y byddai casgliadau penodedig yn ddrud iawn. Dylid casglu cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff cymysg bach drwy lwybrau awdurdodau lleol, wedi鈥檜 hariannu鈥檔 rhannol gan werthwyr ar y rhyngrwyd.
Cytunodd 48% o鈥檙 dosbarthwyr, gan nodi鈥檙 angen am chwarae teg.
Dim ond 14% o鈥檙 ymatebwyr oedd yn anghytuno 芒 hyn ac roedd 27% arall yn ansicr.
Cwestiwn 43: A ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylid gwella鈥檙 gofynion gwybodaeth presennol i sicrhau bod cwsmeriaid yn cael gwybodaeth am eu dewisiadau ailgylchu pan fydd cynnyrch yn cael ei werthu?
Roedd 89% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno, gan nodi nad yw鈥檙 gofyniad gwybodaeth presennol yn ddigon cryf a bod cyfathrebu鈥檔 glir i ddefnyddwyr beth yw eu hopsiynau ailgylchu yn hanfodol i gynyddu lefelau ailgylchu. Roedd hyn yn cynnwys 93% o gynhyrchwyr, 90% o gynlluniau cydymffurfio cynhyrchwyr a 98% o awdurdodau lleol. Roedd 83% o gyfleusterau trin awdurdodedig cymeradwy hefyd yn cytuno ac yn dweud bod angen gwneud defnyddwyr yn fwy ymwybodol o鈥檜 hopsiynau ailgylchu.
Roedd 67% o鈥檙 dosbarthwyr yn cytuno. Fodd bynnag, teimlai rhai ohonynt, er bod angen addysg gyhoeddus ar ailgylchu, na ddylai manwerthwyr yn unig ysgwyddo鈥檙 cyfrifoldeb o gyfathrebu hyn i鈥檙 cyhoedd.
Dim ond 5.5% o鈥檙 ymatebwyr oedd yn anghytuno 芒 hyn ac roedd 5.5% arall yn ansicr.
Cwestiwn 45: A ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylid symud y pwynt cyfrifoldeb cynhyrchydd i eiddo鈥檙 manwerthwr neu鈥檙 gwerthwr ar y rhyngrwyd, fel siop y manwerthwr, man storio mewn swmp, man dosbarthu?
Roedd 47% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno 芒 hyn, er eu bod wedi mynegi pryderon ynghylch y gwasanaeth hwn yn amodol ar y meintiau lleiaf posibl i leihau effeithiau carbon casgliadau amlach.
Roedd 25% o鈥檙 ymatebwyr yn anghytuno, gan ddadlau bod llawer o fanwerthwyr eisoes yn trefnu casgliad cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff, yn aml drwy eu cynllun cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff dewisol, ac felly dylai鈥檙 ddyletswydd i gasglu o鈥檜 safleoedd fod gyda鈥檜 cynllun cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff, ac nid dyletswydd sy鈥檔 disgyn ar ysgwyddau bob cynhyrchydd. Dim ond 7% o gynhyrchwyr oedd yn cytuno 芒鈥檙 cynnig hwn.
Roedd 46% o ddosbarthwyr yn anghytuno 芒鈥檙 cynnig, gyda rhai ohonynt yn dweud, os yw鈥檙 Llywodraeth am symud pwynt cyfrifoldeb cynhyrchwyr i fanwerthu a鈥檙 garreg drws, byddai angen ymgorffori cysyniad EPR yn llawn, gan olygu y bydd angen i gynhyrchwyr ddigolledu鈥檔 llawn yr holl randdeiliaid sy鈥檔 gweithredu casgliadau.聽
Cwestiwn 47: A oes unrhyw rwymedigaethau eraill y dylem eu gosod ar fanwerthwyr a gwerthwyr ar y rhyngrwyd i gynyddu lefelau casglu?
Roedd llawer o鈥檙 ymatebion yn canolbwyntio ar ffyrdd o gynyddu ymwybyddiaeth defnyddwyr o鈥檜 hopsiynau ailgylchu, gan gynnwys labelu cynnyrch yn glir a mwy o gyfathrebu yn y siop. Roedd awgrymiadau eraill yn cynnwys targedau casglu cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff gorfodol i鈥檞 gosod ar fanwerthwyr a gwerthwyr ar y rhyngrwyd.
Cwestiwn 49: A ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylai Marchnadoedd Ar-lein a thai cyflawni gael rhwymedigaethau 鈥榗ymryd yn 么l鈥� pan fyddant yn hwyluso cyflenwi鈥檙 cynnyrch i ddeiliad y t欧?
Roedd 81% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno, gan ddadlau y dylai rhwymedigaethau a chostau cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff fod yr un fath ar draws gwahanol actorion, p鈥檜n a yw鈥檙 gwerthwr yn defnyddio sianeli dosbarthu ar-lein ai peidio. Roedd hyn yn cynnwys 91% o gynhyrchwyr, 89% o gynlluniau cydymffurfio cynhyrchwyr a 71% o ddosbarthwyr.
Roedd 7% o鈥檙 ymatebwyr yn anghytuno a 12% arall yn ansicr, gan nodi bod angen gwneud mwy o waith i gadarnhau sut y byddai hyn yn gweithio鈥檔 ymarferol 鈥� heb ychwanegu costau sylweddol at gasglu a thrin cyfarpar trydanol ac electronig gwastraff i gynhyrchwyr.
Pennod 3: rhwymedigaethau ar gyfer marchnadoedd ar-lein a thai cyflawni
Roedd yr adran hon o鈥檙 ymgynghoriad yn gofyn cwestiynau ynghylch dynodi marchnadoedd ar-lein fel categori newydd o gynhyrchydd, fel eu bod yn ariannol gyfrifol am y cyfarpar trydanol ac electronig a roddir ar y farchnad drwy eu platfformau pan ddaw鈥檔 wastraff.
Cwestiwn 53: A ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylai fod yn ofynnol i Farchnadoedd Ar-lein gyflawni rhwymedigaethau鈥檙 cynhyrchydd ar ran eu gwerthwyr tramor?
Cafodd y cynnig hwn gefnogaeth unfrydol bron ar draws y diwydiant.
Roedd 100% o gwmn茂au rheoli gwastraff, 92% o awdurdodau lleol, 98% o gynhyrchwyr a 90% o gynlluniau cydymffurfio cynhyrchwyr yn cytuno 芒 hyn, gan nodi bod llawer iawn o nwyddau trydanol yn cael eu rhoi ar y farchnad drwy farchnadoedd ar-lein a bod angen i ni sicrhau tegwch rhwng cynhyrchwyr sy鈥檔 gwerthu nwyddau trydanol drwy sianeli dosbarthu gwahanol.
Roedd 83% o ddosbarthwyr hefyd yn cytuno 芒鈥檙 cynnig hwn am yr un rhesymau.
Roedd 6% o鈥檙 ymatebwyr yn anghytuno 芒 hyn ac roedd 7% arall yn ansicr.
Cwestiwn 55: A ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylai fod yn ofynnol i dai cyflawni fodloni rhwymedigaethau鈥檙 cynhyrchydd ar ran eu gwerthwyr tramor?
Roedd gan y cynnig hwn gefnogaeth eang ar draws y diwydiant gydag 84.5% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno. Roedd hyn yn cynnwys 93% o gynhyrchwyr, 78% o gynlluniau cydymffurfio cynhyrchwyr a 85.5% o ddosbarthwyr.
Roedd y rhan fwyaf yn dadlau bod tai cyflawni yn darparu swyddogaeth debyg i farchnadoedd ar-lein ac felly y dylent fod yn ddarostyngedig i鈥檙 un rhwymedigaethau.
Dim ond 6% o鈥檙 ymatebwyr oedd yn anghytuno 芒 hyn ac roedd 9.5% arall yn ansicr. Ni roddodd y rhai a oedd yn anghytuno unrhyw sylwadau pellach.
Cwestiwn 57: A ydych yn cytuno y dylai Marchnadoedd Ar-lein a thai cyflawni allu defnyddio data pwysau amcangyfrifedig gan ddefnyddio protocol y cytunwyd arno gyda鈥檙 rheoleiddwyr amgylcheddol i ddechrau?
Roedd 29% o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno 芒 hyn, gan ddweud y dylid caniat谩u data pwysau amcangyfrifedig am gyfnod cyfyngedig o leiaf, gan y gallai fod yn anoddach i farchnadoedd ar-lein a thai cyflawni gael mynediad at y data hwn. Roedd hyn yn cynnwys 67% o gwmn茂au rheoli gwastraff.
Roedd 37% o鈥檙 ymatebwyr yn anghytuno 芒 hyn, gan ddweud y dylent orfod defnyddio data manwl gywir, fel mathau eraill o gynhyrchwyr. Roedd llawer o鈥檙 rhai a anghytunodd yn gynhyrchwyr (81%) a oedd yn dadlau y dylent fod yn ddarostyngedig i鈥檙 un gofynion data 芒 mathau eraill o gynhyrchwyr. Teimlwyd hefyd y dylai marchnadoedd ar-lein a thai cyflawni eisoes fod 芒 mynediad hawdd i ddata manwl gywir.
Cwestiwn 59: Pa gostau ychwanegol fydd yn cronni i farchnadoedd ar-lein a thai cyflawni o ganlyniad i gael eu diffinio fel cynhyrchwyr?
Nododd y rhan fwyaf o鈥檙 ymatebwyr y byddai costau ychwanegol yn debyg i gostau cynhyrchwyr newydd sy鈥檔 gosod cyfarpar trydanol ac electronig ar y farchnad. Dywedwyd na fyddai鈥檔 rhaid iddynt gydymffurfio 芒 rhannau o鈥檙 rheoliadau megis sicrhau bod cyfarpar trydanol ac electronig yn cael ei farcio 芒鈥檙 symbol bin ar olwynion wedi鈥檌 groesi allan.
Cwestiwn 61: Pa ffyrdd eraill, os o gwbl, y dylai鈥檙 llywodraeth eu hystyried i fynd i鈥檙 afael 芒鈥檙 broblem o werthwyr ar-lein nad ydynt yn cydymffurfio 芒鈥檙 Rheoliadau Cyfarpar Trydanol ac Electronig Gwastraff?聽
Awgrymodd y rhai a ymatebodd fod angen mwy o gamau gorfodi i fynd i鈥檙 afael 芒 diffyg cydymffurfio ymhlith gwerthwyr ar-lein, gan gynnwys mwy o ddefnydd o sancsiynau sifil.
Pennod 4: Creu categori newydd o gyfarpar trydanol ar gyfer f锚ps
Roedd y rhan hon o鈥檙 ymgynghoriad yn gofyn cwestiynau ynghylch creu categori newydd o gyfarpar trydanol ar gyfer f锚ps. Byddai hyn yn sicrhau y byddai costau casglu a thrin f锚ps yn disgyn yn deg ar ysgwyddau鈥檙 rhai sy鈥檔 eu cynhyrchu.
Cwestiwn 65: A oes unrhyw fesurau eraill, y tu hwnt i鈥檙 rhai ar gyfer eco-fodiwleiddio a thaflu sbwriel a nodir yn yr alwad am dystiolaeth, yn eich barn chi, y dylai鈥檙 llywodraeth eu cymryd i leihau effaith f锚ps ar yr amgylchedd?
Roedd llawer o ymatebwyr, gan gynnwys cynhyrchwyr, cyfleusterau trin awdurdodedig cymeradwy , cwmn茂au rheoli gwastraff ac awdurdodau lleol o blaid gwaharddiad ar f锚ps untro. Nodwyd hefyd fod angen mwy o ymwybyddiaeth ymhlith defnyddwyr ynghylch sut i gael gwared ar eu f锚ps gwastraff yn briodol, yn ogystal 芒 mwy o gamau gorfodi i atal defnyddwyr rhag taflu sbwriel.
Pennod 5: Llywodraethu鈥檙 cynllun
Roedd yr adran hon o鈥檙 ymgynghoriad yn gofyn cwestiynau ynghylch sefydlu gweinyddwr cynllun newydd.
Cwestiwn 68: Os gwnaethoch anghytuno 芒 chwestiwn 66, nodwch fanylion dull gweithredu amgen ar gyfer swyddogaethau arfaethedig Gweinyddwr y Cynllun.
Awgrymodd lleiafrif o鈥檙 ymatebwyr y dylai Gweinyddwr y Cynllun fod yn gorff cyhoeddus, yn gweithredu er budd y cyhoedd a thrwy seilwaith cynghorau lleol, gyda rhywfaint o gyfranogiad gan gynhyrchwyr.
Ni chynigiodd llawer o鈥檙 ymatebwyr ddewis amgen yn lle Gweinyddwr Cynllun, ond yn hytrach, pwysleisiwyd y dylai鈥檙 Cynllun fod yn atebol i鈥檙 llywodraeth a bod angen set glir o ddangosyddion perfformiad, y bydd yn cael ei werthuso yn eu herbyn.