Cyllyll ac arfau ymosodol: ymgynghoriad ar fesurau atebolrwydd personol ar uwch swyddogion gweithredol llwyfannau neu farchnadoedd ar-lein: Ymateb y Llywodraeth (accessible)
Updated 24 April 2025
24 Ebrill 2025
1. Cyflwyniad
1.1. Mae troseddau cyllyll yn dinistrio teuluoedd a chymunedau ledled y wlad. I fynd i鈥檙 afael 芒 hyn, mae gan y Llywodraeth genhadaeth uchelgeisiol i haneru troseddau cyllyll dros y degawd nesaf. Byddwn yn dilyn ystod o ffyrdd i gyflawni鈥檙 genhadaeth hon, gan gynnwys ffocws o鈥檙 newydd ar ymyrraeth gynnar a sancsiynau llymach yn erbyn y rhai sy鈥檔 troseddu. Mae鈥檙 Llywodraeth hefyd yn ymwybodol o鈥檙 angen i fynd i鈥檙 afael 芒鈥檙 gofod ar-lein, lle ar hyn o bryd mae鈥檔 rhy hawdd prynu cyllell pan fyddwch dan oed neu brynu arf gwaharddedig.
1.2. Mae鈥檙 Llywodraeth wedi gweithredu ar frys i fynd i鈥檙 afael 芒鈥檙 farchnad ar-lein i gadw arfau oddi ar y strydoedd ac allan o鈥檙 dwylo anghywir. Rydym eisoes wedi gwahardd cyllyll zombie-style a machetes zombie-style ac rydym yn symud ymlaen gyda gwaharddiad ar gleddyfau ninja.
1.3. Mae鈥檙 llywodraeth hefyd yn gadarn yn ei hymrwymiad i wneud atal yn rhan ganolog o鈥檌 chynllun gweithredu troseddau cyllyll trwy鈥檙 Rhaglen Dyfodol Ifanc newydd. Bydd y rhaglen hon yn nodi pobl ifanc sydd mewn perygl o gael eu tynnu i droseddau treisgar ac yn darparu鈥檙 ymyriadau angenrheidiol i鈥檞 llywio i鈥檙 cyfeiriad cywir.
1.4. Ym mis Hydref 2025, comisiynodd yr Ysgrifennydd Cartref Commander Stephen Clayman, arweinydd Cyngor Penaethiaid yr Heddlu Cenedlaethol ar gyfer Troseddau Cyllyll, i gynnal adolygiad o鈥檙 diwedd i鈥檙 diwedd i werthu cyllyll ar-lein. Mae鈥檙 adolygiad a gyhoeddwyd bellach yn gwneud sawl argymhelliad ynghylch gwerthu cyllyll ar-lein i atal arfau peryglus rhag syrthio i鈥檙 dwylo anghywir.
1.5. O dan 鈥淩onan鈥檚 Law鈥, a enwyd er anrhydedd i Ronan Kanda a laddwyd yn drasig yn 2022, mae mesurau newydd i fynd i鈥檙 afael 芒 gwerthu cyllyll yn cael eu cyflwyno. Mae鈥檙 rhain yn cynnwys gofyniad ar fanwerthwyr i roi gwybod am bryniannau swmp ac amheus i鈥檙 heddlu a throsedd newydd o feddu ar arf ymosodol gyda bwriad am drais a fydd yn dod 芒 dedfryd o hyd at 4 blynedd yn y carchar. Bydd hyn yn berthnasol hyd yn oed os yw鈥檙 arf yn gyfreithlon.
1.6. Yn dilyn llofruddiaethau trasig Southport ym mis Gorffennaf 2024, a ddatgelodd fethiannau systemig yn y rheolaethau oedran sy鈥檔 atal gwerthu a dosbarthu cyllyll i blantdan 18 oed , bydd y llywodraeth hefyd yn cryfhau gwiriadau adnabod oedran ar werthu a chyflenwi cyllyll.
1.7. Mae鈥檙 Llywodraeth wedi ymrwymo yn ei maniffesto i gyflwyno sancsiynau llym yn erbyn uwch swyddogion gweithredol cwmn茂au ar-lein sy鈥檔 diystyru鈥檙 gyfraith ar werthu cyllyllar-lein. Bydd hyn yn golygu y bydd uwch swyddogion gweithredol llwyfannau ar-lein sy鈥檔 methu 芒 chael gwared ar gynnwys anghyfreithlon sy鈥檔 ymwneud 芒 gwerthu cyllyll ac arfau ymosodol eraill yn cael eu dal yn bersonol atebol.
1.8. Mae gwerthwyr preifat yn defnyddio llwyfannau ar-lein i werthu cyllyll ac arfau ymosodol yn anghyfreithlon. Mae鈥檙 gwerthwyr hyn yn marchnata arfau a chyllyll gwaharddedig mewn ffyrdd sy鈥檔 annog trais neu鈥檔 hyrwyddo eu haddasrwydd i鈥檞 defnyddio mewn ymosodiadau treisgar. Mae rhai o鈥檙 cyllyll hyn yn cael eu defnyddio yn y pen draw mewn ymosodiadau cyllyll a dynladdiadau.
1.9. Er bod y gwerthwyr hyn eisoes yn cyflawni troseddau o dan adran 141 o Ddeddf Cyfiawnder Troseddol 1988, Deddf Cyfyngu ar Arfau Ymosodol 1959 a Deddf Cyllyll 1997, mae angen gweithredu cyflymach gan lwyfannau ar-lein i dynnu鈥檙 cynnwys anghyfreithlon hwn i lawr.
1.10. Er mwyn cyflawni ein hymrwymiad maniffesto, rydym wedi datblygu cynigion deddfwriaethol i roi鈥檙 p诺er i鈥檙 heddlu gyfarwyddo cwmn茂au ar-lein sy鈥檔 cynnal llwyfannau cyfryngau cymdeithasol, marchnadoedd ar-lein a gwasanaethau chwilio i gael gwared ar ddarnau penodol o gynnwys anghyfreithlon sy鈥檔 gysylltiedig 芒 gwerthu arfau ymosodol gwaharddedig a marchnata cyllyll yn anghyfreithlon. Bydd methu 芒 dileu鈥檙 cynnwys penodedig yn arwain at gosb ariannol i鈥檙 cwmni hwnnw ac yn ogystal ag uwch weithredwr dynodedig o鈥檙 cwmni hwnnw.
1.11. Ar 13 Tachwedd 2024, lansiodd y Llywodraeth ymgynghoriad ar 鈥楥yllyll ac arfau ymosodol: mesurau atebolrwydd personol ar uwch swyddogion gweithredol llwyfannau neu farchnadoedd ar-lein鈥. Daeth yr ymgynghoriad i ben ar 11 Rhagfyr 2024.
1.12. Roedd yr ymgynghoriad yn cwmpasu鈥檙 dull cyffredinol a gynigiwyd gan y Llywodraeth yn ogystal 芒鈥檙 mecanwaith ar gyfer y sancsiynau, y gosb a鈥檙 amddiffynfeydd rhesymol.
1.13. Mae鈥檙 adroddiad hwn yn crynhoi barn ymatebwyr ar y cynigion ymgynghori ac ymateb y Llywodraeth a鈥檙 camau nesaf.
2. Crynodeb Gweithredol
2.1. Roedd yr ymgynghoriad yn agored i鈥檙 cyhoedd. Ar ddiwrnod y cyhoeddiad, fe wnaethom ysgrifennu at dros 150 o randdeiliaid yn uniongyrchol, gan eu gwahodd i roi mewnbwn, a chodi ymwybyddiaeth o鈥檙 ymgynghoriad trwy鈥檙 cyfryngau, y Senedd, a gwahanol grwpiau rhanddeiliaid. Fe wnaethom hefyd drafod y polisi gyda sawl cwmni ar-lein. a Chyngor Penaethiaid Cenedlaethol yr Heddlu yn arwain ar droseddau cyllyll.
2.2. Derbyniodd yr ymgynghoriad gyfanswm o 74 o ymatebion wedi鈥檜 cwblhau. Nododd rhai ymatebwyr eu bod am i鈥檞 hymateb fod yn gyfrinachol. Nid oedd pob ymatebydd yn ateb pob cwestiwn; Felly, mae鈥檙 ffigurau a ddarperir yn seiliedig ar yr ymatebion a dderbyniwyd ar gyfer pob cwestiwn trwy鈥檙 arolwg ar-lein ac e-bost. Mae鈥檙 holl ymatebion wedi鈥檜 dadansoddi a鈥檜 hystyried yn llawn wrth baratoi鈥檙 ymateb hwn gan y Llywodraeth.
2.3. 74color cyflwynwyd ymatebion. O鈥檙 rhain, nododd 22 eu bod wedi鈥檜 cyflwyno ar ran sefydliadau. O ran y sefydliadau a ymatebodd, y tri chategori mwyaf cyffredin o ymatebwyr oedd cwmn茂au ar-lein a chymdeithasau masnach sy鈥檔 eu cynrychioli, y sector gwirfoddol neu sefydliadau a chynghorau elusennol. Gyda鈥檌 gilydd roeddent yn 55% (12) o sefydliadau adnabyddadwy. Roedd gweddill yr ymatebwyr a nododd eu hunain o fanwerthwyr neu sefydliadau manwerthu, Partneriaethau Atal Trais Difrifol a phlismona.
2.4. Roedd ymatebwyr yn fras o blaid y cynigion, mynegodd rhai ymatebwyr bryderon am y mesur. Roedd yr ymatebion yn cynnwys:
-
Pryderon nad oedd y cynigion yn mynd yn ddigon pell.
-
Roedd 32 o ymatebwyr eisiau i gwmn茂au gael 24 awr yn unig i gael gwared ar gynnwys pan fyddant yn cael hysbysiad tynnu cynnwys. Dyma鈥檙 opsiwn mwyaf poblogaidd.
-
Nid oedd pum ymatebydd yn credu y byddai difrifoldeb y gosb yn ataliad digonol.
2.5. Mae鈥檙 ymatebion wedi llywio鈥檙 mesur arfaethedig. Bydd y Llywodraeth yn cyflwyno deddfwriaeth i roi鈥檙 p诺er i鈥檙 heddlu gyhoeddi Hysbysiadau Tynnu Cynnwys ar gyfer cyllell anghyfreithlon a chynnwys arall sy鈥檔 gysylltiedig ag arfau sarhaus. Os nad yw cwmni yn cydymffurfio yn y pen draw, gall yr heddlu benderfynu a ddylid cyhoeddi Hysbysiad Cosb Sifil yn erbyn y cwmni ac uwch weithredwr y cwmni hwnnw.
3. Cynnig
3.1. O dan y cynnig ymgynghori, byddai鈥檙 heddlu yn cael y p诺er i gyhoeddi Hysbysiadau Tynnu Cynnwys i lwyfannau ar-lein a marchnadoedd sy鈥檔 methu 芒 dileu cynnwys anghyfreithlon sy鈥檔 ymwneud 芒 gwerthu cyllyll ac arfau ymosodol. Byddai鈥檙 hysbysiad yn ei gwneud yn ofynnol iddynt gael gwared ar ddarnau penodol o gynnwys o fewn 48 awr. Byddai methu 芒 chydymffurfio 芒 hysbysiad wedi arwain yn y pen draw at achos sifil yn cael eu dwyn yn erbyn uwch weithredwr dynodedig. Rydym wedi ystyried yr ymatebion i鈥檙 ymgynghoriad yn ofalus ac wedi gwneud newidiadau fel y nodir isod.
3.2. Rydym yn rhagweld y bydd y cwmni ar-lein yn ymateb i鈥檙 Hysbysiad Tynnu Cynnwys yn y rhan fwyaf o achosion a bydd y deunydd perthnasol yn cael ei dynnu o鈥檙 platfform neu鈥檙 farchnad.
3.3. Roedd y cynnig yn cynnwys set o fesurau diogelu rhag ofn anghytundeb ynghylch cyfreithlondeb y cynnwys penodedig a lle gall gan y weithrediaeth ddynodedig esgus rhesymol dros fethu 芒 chydymffurfio 芒 Hysbysiad Tynnu Cynnwys.
3.4. Os bydd cwmni yn methu 芒 chydymffurfio 芒 Hysbysiad Tynnu Cynnwys o fewn 48 awr i鈥檞 gyhoeddi, bydd ail hysbysiad yn cael ei gyhoeddi i鈥檙 cwmni a鈥檙 uwch weithredwr perthnasol. Byddai methu 芒 chydymffurfio 芒鈥檙 ail hysbysiad yn arwain at yr heddlu yn cyhoeddi hysbysiad o fwriad i鈥檙 uwch weithredwr perthnasol. Cynigiwyd yn yr ymgynghoriad y gallai鈥檙 heddlu wedyn gychwyn achos sifil yn erbyn yr uwch weithredwr perthnasol a fyddai鈥檔 bersonol agored i ddirwy o hyd at 拢10,000.
3.5. Byddai gan gwmni sy鈥檔 derbyn Hysbysiad Tynnu Cynnwys yr hawl i ofyn i鈥檙 heddlu adolygu鈥檙 hysbysiad ac a yw鈥檙 cynnwys penodedig yn anghyfreithlon. Byddai gan yr heddlu ddyletswyddau i ystyried y rhesymau dros symud ac i ymateb.
3.6. Mae amddiffyniadau arfaethedig am fethu 芒 chydymffurfio 芒 Hysbysiad Tynnu Cynnwys pan fo鈥檙 uwch weithredwr:
-
wedi cymryd pob cam rhesymol i gydymffurfio 芒鈥檙 Hysbysiad Tynnu Cynnwys;
-
yn rhy newydd yn y swydd i gael ei ystyried yn gyfrifol am fethu 芒 chydymffurfio 芒 hysbysiadau tynnu cynnwys; a
-
nid oedd unrhyw wybodaeth o gael ei enwi fel yr uwch weithredwr gyda chyfrifoldeb am sicrhau bod yr hysbysiad tynnu cynnwys yn cael ei weithredu.
3.7. Yn dilyn yr ymgynghoriad hwn, gwnaethom ystyried agweddau ar y mesur arfaethedig ac fe wnaethom rai newidiadau pwysig Dyma:
a. Cynnwys gwasanaethau chwilio ar-lein
Bydd maint y mesur yn cael ei ymestyn i gynnwys gwasanaethau chwilio ar-lein yn ogystal 芒 llwyfannau a marchnadoedd. Bydd cynnwys gwasanaethau chwilio ar-lein yn caniat谩u i鈥檙 heddlu blismona leihau鈥檙 rhwyddineb y gall defnyddwyr y DU gael mynediad at gynnwys anghyfreithlon sy鈥檔 ymwneud 芒 gwerthu cyllyll ac arfau ymosodol a bostiwyd gan werthwyr tramor. Nid oes gan y gwerthwyr hyn bresenoldeb corfforol yng Nghymru a Lloegr felly ni ellir sancsiynu eu swyddogion gweithredol o dan y polisi hwn. Bydd Hysbysiadau Tynnu Cynnwys a gyhoeddir i wasanaethau chwilio ar-lein yn ei gwneud yn ofynnol dileu canlyniadau chwilio yn y DU sy鈥檔 cysylltu 芒 chynnwys anghyfreithlon sy鈥檔 ymwneud 芒 gwerthu cyllyll ac arfau sarhaus.
b. Defnyddio Hysbysiadau Cosb Sifil
Defnyddir Hysbysiadau Cosb Sifil i weithredu鈥檙 sancsiynau. Bydd gan yr heddlu y p诺er i gyhoeddi Hysbysiadau Cosb Sifil o hyd at 拢10,000 i swyddogion gweithredol dynodedig os nad ydynt yn cydymffurfio 芒 Hysbysiad Tynnu Cynnwys.
c. Hysbysiadau Cosb Sifil ar gyfer cwmn茂au sy鈥檔 methu 芒 chydymffurfio 芒 Hysbysiad Tynnu Cynnwys
Bydd cwmn茂au鈥檔 derbyn Hysbysiad Cosb Sifil o hyd at 拢60,000 am fethu 芒 chydymffurfio 芒 Hysbysiad Tynnu Cynnwys; bydd yr Hysbysiad Cosb Sifil hwn yn cael ei gyhoeddi ochr yn ochr 芒鈥檙 gosb uchaf o 拢10,000 a roddir i鈥檙 weithrediaeth ddynodedig. Bydd hyn yn gwneud y polisi yn decach i swyddogion gweithredol trwy roi cymhelliant ar gwmn茂au eu hunain i ddileu cynnwys a bennir mewn Hysbysiad Tynnu Cynnwys. Yn ogystal, bydd y cymhelliant ychwanegol hwn yn cefnogi cael gwared ar gynnwys cyllell anghyfreithlon ac arfau ymosodol yn brydlon.
d. Hysbysiadau Cosb Sifil ar gyfer cwmn茂au sy鈥檔 methu ag enwebu gweithrediaeth briodol
Er mwyn sicrhau bod cwmn茂au鈥檔 enwebu uwch weithredwr priodol yn y DU, bydd gan yr heddlu y p诺er i gyhoeddi Hysbysiadau Cosb Sifil o hyd at 拢60,000. Mae鈥檙 gosb hon yn cyd-fynd 芒鈥檙 gosb sifil y gall cyflogwr ei derbyn am gyflogi gweithiwr anghyfreithlon.
e. Defnyddio un Hysbysiad Tynnu Cynnwys
Bydd yr heddlu yn cyhoeddi un Hysbysiad Tynnu Cynnwys ar y cyd i gwmni ar-lein a鈥檌 weithredwr dynodedig. Os yw鈥檙 cwmni a鈥檙 weithrediaeth yn methu 芒 chydymffurfio 芒鈥檙 hysbysiad hwn, gellid rhoi Hysbysiad Cosb Sifil iddynt. Bydd hyn yn galluogi cael gwared ar gynnwys cyllell achosion ac arfau ymosodol yn brydlon.
3.8. Mae鈥檙 mesur ar wah芒n i鈥檙 drefn reoleiddio o dan Ddeddf Diogelwch Ar-lein 2023 (OSA) ond mae鈥檔 ategu ei weithredu mewn perthynas 芒 chynnwys anghyfreithlon ar gyllyll ac arfau ymosodol. O dan yr OSA, mae鈥檔 ofynnol i gwmn茂au ar-lein asesu鈥檙 risg o gynnwys anghyfreithlon sy鈥檔 gysylltiedig 芒 chyllyll yn cael ei ledaenu ar y llwyfannau maen nhw鈥檔 eu gweithredu a sicrhau bod ganddynt fesurau llywodraethu cadarn ar waith i reoli鈥檙 risgiau hyn. Lle mae risg uchel o gynnwys o鈥檙 fath yn ymddangos ar eu platfformau, bydd angen iddynt adnoddau a hyfforddi eu timau cymedroli cynnwys fel eu bod yn gallu adnabod cynnwys o鈥檙 fath yn gywir a鈥檌 dynnu i lawr yn gyflym unwaith y byddant yn ymwybodol ohono. Mae Ofcom wedi ategu鈥檙 darpariaethau hyn gyda chanllawiau manwl ar ba fathau o gynnwys sy鈥檔 gysylltiedig 芒 chyllyll sy鈥檔 anghyfreithlon ac y mae鈥檔 rhaid ei dynnu a sut i adnabod cynnwys o鈥檙 fath. Lle nad yw platfformau yn dilyn y rheolau newydd, mae gan Ofcom bwerau cadarn i weithredu, gan gynnwys yr awdurdod i osod dirwyon o hyd at 拢18miliwn neu 10% o refeniw byd-eang cymwys cwmni.
4. Crynodeb o鈥檙 Ymatebion
Cefnogaeth i gynnig y Llywodraeth
4.1 Pan ofynnwyd iddynt a oeddent yn cytuno 芒 safbwynt y Llywodraeth ar hysbysiadau tynnu cynnwys, 76% (54) o鈥檙 70 ymatebydd a atebodd y cwestiwn nododd eu cefnogaeth gyda 24% (16) anghyt没n. O鈥檙 rhai sy鈥檔 ymateb ie i鈥檙 cwestiwn:
Ymatebodd 鈥淚e鈥 | |
---|---|
Cyhoeddus | 78% |
Arall | 7% |
Sector Gwirfoddol | 6% |
Partneriaethau Atal Trais Difrifol | 4% |
Awdurdod Lleol | 6% |
Cwmni ar-lein / cymdeithas fasnach | 0% |
Ymateb cyffredinol | 76% |
4.2 O鈥檙 Cytunodd 70 o ymatebwyr a atebodd y cwestiwn a oeddent yn cytuno 芒 chyflwyno hysbysiadau tynnu cynnwys, 81% (57) 芒鈥檔 cynnig i gyflwyno hysbysiadau tynnu cynnwys, gyda 19% (13) yn anghytuno. O鈥檙 rhai a ymatebodd ie i鈥檙 cwestiwn:
Ymatebodd 鈥淚e鈥 | |
---|---|
Cyhoeddus | 77% |
Arall | 7% |
Sector Gwirfoddol | 7% |
Partneriaethau Atal Trais Difrifol | 4% |
Awdurdod Lleol | 6% |
Cwmni ar-lein / cymdeithas fasnach | 0% |
Ymateb cyffredinol | 81% |
4.3 O鈥檙 Roedd 69 o ymatebwyr a atebodd y cwestiwn ynghylch a oeddent yn cytuno ag amddiffynfeydd arfaethedig y Llywodraeth, roedd 68% (47) yn cytuno 芒鈥檙 cynnig a 32% (22) yn anghytuno.
Ymatebodd 鈥淚e鈥 | |
---|---|
Cyhoeddus | 77% |
Arall | 4% |
Sector Gwirfoddol | 4% |
Partneriaethau Atal Trais Difrifol | 4% |
Awdurdod Lleol | 6% |
Cwmni ar-lein / cymdeithas fasnach | 4% |
Ymateb cyffredinol | 68% |
4.4 Roedd gan y mwyafrif o鈥檙 ymatebwyr farn wahanol am y cynnig y dylai llwyfannau ar-lein gael 48 awr i dynnu cynnwys i lawr ar 么l iddynt dderbyn hysbysiad tynnu cynnwys. O鈥檙 68 ymateb, cefnogodd 37% (25) y cynnig hwn tra nad oedd 63% (43) yn cefnogi鈥檙 cynnig hwn. O鈥檙 rhai a gefnogodd y 48 awr roedd 84% (21) yn aelodau o鈥檙 cyhoedd gydag 8% (dau) yn ymateb o鈥檙 categor茂au 鈥楢rall鈥 ac 鈥楢wdurdod Lleol鈥.
4.5 Fe wnaethom wahodd ymatebwyr a atebodd 鈥楴a鈥 i鈥檙 cwestiwn i nodi eu cyfnod amser dewisol. 41color Atebodd ymatebwyr y cwestiwn hwn yn y fformat cywir. Roedd hwn yn gwestiwn amlddewis, gydag ymatebwyr yn gallu dewis un o鈥檙 opsiynau isod:
-
24 awr 鈥 dewiswyd yr opsiwn hwn gan 78% o鈥檙 ymatebwyr (32).
-
72 awr 鈥 dewiswyd yr opsiwn hwn gan 10% o鈥檙 ymatebwyr (pedwar).
-
168 awr 鈥 dewiswyd yr opsiwn hwn gan 12% o鈥檙 ymatebwyr (pump).
O鈥檙 rhai a gefnogodd 24 awr:
Cefnogir 24 awr | |
---|---|
Cyhoeddus | 78% |
Arall | 6% |
Sector Gwirfoddol | 13% |
Partneriaethau Atal Trais Difrifol | 0% |
Awdurdod Lleol | 3% |
Cwmni ar-lein / cymdeithas fasnach | 0% |
Ymateb cyffredinol | 78% |
Effaith mesurau ar lwyfannau ar-lein
4.6 Gofynnodd yr ymgynghoriad i lwyfannau ar-lein neu farchnadoedd a oeddent yn rhagweld gorfod gwneud unrhyw newidiadau i鈥檞 prosesau a鈥檜 systemau pe bai鈥檙 cynnig hwn yn dod i rym. Roedd hwn yn gwestiwn ie/na. Os oeddent yn rhagweld unrhyw newidiadau, gofynnon ni iddynt nodi pa newidiadau y byddai鈥檔 rhaid iddynt eu gwneud a鈥檙 costau disgwyliedig. Roedd hwn yn gwestiwn testun rhydd. Roeddem am ddatblygu ein gwybodaeth am unrhyw gostau adnoddau posibl y byddai llwyfannau a marchnadoedd ar-lein yn eu hwynebu trwy gydymffurfio 芒鈥檙 mesur hwn i ddeall effaith y cynnig yn well.
4.7 Roedd 21% (11)o鈥檙 53ymatebydd a atebodd y cwestiwn yn rhagweld y byddai鈥檔 rhaid iddynt wneud newidiadau i鈥檞 systemau. Fodd bynnag, nid oedd unrhyw ymatebydd yn gallu rhoi manylion i ni am unrhyw gostau ychwanegol. Roedd hyn yn golygu nad oeddem yn cael unrhyw ddata na gwybodaeth i asesu effeithiau ein cynigion ar gwmn茂au.
4.8 Cawsom sylwadau mewn ymateb i鈥檙 cwestiynau testun rhydd ynghylch effeithiolrwydd y mesur ac amddiffyniadau awgrymedig. Mae鈥檙 rhain wedi鈥檜 crynhoi isod.:
-
Roedd sawl ymatebydd o鈥檙 farn nad oedd y mesur hwn yn mynd yn ddigon pell ac yn rhy ysgafn. Mynegodd ymatebwyr sawl rheswm dros hyn, gan gredu bod y gosb yn rhy isel, dylai鈥檙 sancsiynau fod yn droseddol yn hytrach na sifil ac ni ddylai鈥檙 cwmni gael hawl i adolygu鈥檙 cynnwys. Roedd yna sylwadau hefyd yn atgyfnerthu鈥檙 ffafriaeth i鈥檙 llwyfannau ar-lein gael 24 awr i dynnu鈥檙 cynnwys i lawr a ddangoswyd yn y cwestiynau ie / na.
-
Roedd sawl sylw yn gefnogol i鈥檙 mesur. Dywedon nhw y byddai鈥檔 effeithiol ac yn gam i鈥檙 cyfeiriad cywir.
-
Roedd rhai ymatebwyr o鈥檙 farn bod y mesur yn ddiangen. Roedd ymatebwyr naill ai鈥檔 credu bod y mesur yn ddiangen gan fod llwyfannau ar-lein eisoes yn gwneud digon i gael gwared ar gynnwys ac yn teimlo y byddai鈥檙 mesur yn amharu ar ryddid lleferydd neu鈥檔 effeithio鈥檔 negyddol ar werthwyr cyllyll cyfreithlon.
5. Dadansoddiad Cwestiwn wrth Gwestiwn ac Ymatebiony Llywodraeth
Cwestiwn 1: Ydych chi鈥檔 cytuno 芒 dull y Llywodraeth i gyflwyno mesurau atebolrwydd personol ar uwch swyddogion gweithredol cwmn茂au a marchnadoedd ar-lein?
5.1 Gofynnasom i ymatebwyr ddewis un o鈥檙 ymatebion canlynol:
-
Ie
-
Na
5.2 Atebodd 70o ymatebwyr y cwestiwn hwn. 76% (54) Cytunodd 芒 dull y llywodraeth, tra nad oedd 24% (16) yn cytuno.
5.3 Bydd y Llywodraeth yn cadw amlinelliad bras y dull fel y鈥檌 ymgynghorwyd.
Cwestiwn 2: Ydych chi鈥檔 farchnad neu blatfform sy鈥檔 ymwneud 芒 gwerthu neu farchnata cyllyll ar-lein, neu sydd ag ailwerthwyr sy鈥檔 gweithredu ar eich platfform (hyd yn oed os nad yw鈥檙 ailwerthwyr hyn yn cadw at y telerau gwasanaeth)?
5.4 Gofynnasom i ymatebwyr ddewis un o鈥檙 ymatebion canlynol:
-
Ie
-
Na
5.5 O鈥檙 69 o ymatebwyr a atebodd y cwestiwn hwn:
-
Dywedodd 99% (68)nad oeddent yn cynrychioli marchnad neu blatfform sy鈥檔 ymwneud 芒 gwerthu cyllyll ar-lein, neu sydd ag ailwerthwyr sy鈥檔 gweithredu ar ei blatfform
-
Dywedodd 1% (un)ymatebydd eu bod yn cynrychioli marchnad neu blatfform sy鈥檔 ymwneud 芒 gwerthu neu farchnata cyllyll ar-lein, neu sydd ag ailwerthwyr sy鈥檔 gweithredu ar ei blatfform.
5.6 Roedd cwestiynau atodol ar gyfer marchnadoedd neu lwyfannau ar-lein. Gofynnodd y rhain yr amcangyfrif o faint y gwerthiannau ar-lein a chyllyll sy鈥檔 digwydd ar eu marchnad neu blatfform, y newidiadau disgwyliedig sydd eu hangen i鈥檞 prosesau a鈥檜 systemau, a beth fyddai鈥檙 newidiadau y byddai angen eu gwneud ac amcangyfrif y costau.
Ymateb y Llywodraeth
5.7 Ni ddarparwyd unrhyw ddata na chostau mewn ymateb i鈥檙 cwestiynau atodol. Nid oedd yn bosibl asesu effeithiau ein cynigion ar farchnadoedd neu lwyfannau sy鈥檔 ymwneud 芒 gwerthu neu farchnata cyllyll ar-lein, neu sydd ag ailwerthwyr sy鈥檔 gweithredu ar ei blatfform.
Cwestiwn 3: Os Oes, a ydych chi鈥檔 gallu rhoi amcangyfrif i ni o gyfaint y gwerthiannau ar-lein o gyllyll sy鈥檔 digwydd ar eich marchnad neu blatfform?
5.8 Fe wnaethom ofyn i ymatebwyr a atebodd ie i gwestiwn 3 roi amcangyfrif o gyfaint y gwerthiannau ar-lein o gyllyll a ddigwyddodd ar eu marchnad a鈥檜 platfform.
5.9 Dim ond un ymatebydd a ddarparodd ateb i鈥檙 cwestiwn hwn.
Ymateb y Llywodraeth
5.10 Oherwydd y data annigonol a ddarparwyd yn yr ymgynghoriad, ni fyddwn yn defnyddio鈥檙 wybodaeth am gyfaint y gwerthiannau cyllyll yn ein Asesiad Effaith.
Cwestiwn 4: Os ydych chi鈥檔 ymateb fel cynrychiolydd sefydliad neu gorff, dywedwch wrthym amdanynt.
5.11 Nododd 22o ymatebwyr eu bod yn dod o sefydliad neu gorff. Y tri chategori mwyaf cyffredin o ymatebwyr oedd cwmn茂au ar-lein a chymdeithasau masnach sy鈥檔 eu cynrychioli, sefydliadau a chynghorau sector gwirfoddol neu elusennol. Gyda鈥檌 gilydd roedden nhw鈥檔 55% o sefydliadau adnabyddadwy. Roedd gweddill yr ymatebwyr a nododd eu hunain o fanwerthwyr neu sefydliadau manwerthu, Partneriaethau Atal Trais Difrifol a phlismona.
Ymateb y Llywodraeth
5.12 Rydym yn falch ein bod wedi derbyn ymatebion gan ystod eang o sefydliadau sydd 芒 diddordeb yn y mesur hwn. Mae hyn wedi golygu ein bod yn gallu ystyried safbwyntiau鈥檙 holl grwpiau rhanddeiliaid allweddol ac o fewn ein hymateb i鈥檙 ymgynghoriad.
Cwestiwn 5: Ydych chi鈥檔 cytuno y dylem gyflwyno hysbysiadau tynnu cynnwys?
5.13 Gofynnasom i ymatebwyr ddewis un o鈥檙 ymatebion canlynol:
-
Ie
-
Na
5.14 O鈥檙 Roedd 70 o ymatebwyr a atebodd y cwestiwn hwn, 81% (57) yn cytuno 芒鈥檔 cynnig i gyflwyno hysbysiadau tynnu cynnwys, gyda 19% (13) yn anghytuno.
Ymateb y Llywodraeth
5.15 Bydd y Llywodraeth yn parhau 芒鈥檌 chynlluniau i gyflwyno Hysbysiadau Tynnu Cynnwys.
Cwestiwn 6: A ddylai llwyfannau a marchnadoedd ar-lein gael 48 awr i gymryd camau yn erbyn gwerthwr neu ailwerthwr ar 么l cyhoeddi hysbysiad tynnu cynnwys?
5.16 Gofynnasom i ymatebwyr ddewis un o鈥檙 ymatebion canlynol:
-
Ie
-
Na
5.17 O鈥檙 Roedd 68 o ymatebwyr a atebodd y cwestiwn, roedd 37% (25) o鈥檙 farn y dylid rhoi 48 awr i lwyfannau a marchnadoedd ar-lein gymryd camau yn erbyn gwerthwr neu ailwerthwr cyn cael eu hystyried wedi methu 芒 chydymffurfio 芒 hysbysiad tynnu cynnwys tra nad oedd 63% (43) yn gwneud hynny.
Ymateb y Llywodraeth
5.18 Mae鈥檙 Llywodraeth yn credu bod cael cyfnod o 48 awr yn taro鈥檙 cydbwysedd cywir wrth roi digon o amser i gwmn茂au ar-lein dynnu鈥檙 cynnwys penodol i lawr ac yn dal i ddarparu dileu cymharol gyflym o鈥檙 deunydd perthnasol.
Cwestiwn 7: Rydym wedi cynnig 48 awr ond pa mor hir ydych chi鈥檔 meddwl y dylai cwmn茂au ar-lein orfod tynnu cynnwys anghyfreithlon pan fyddant yn cael eu hysbysu gan hysbysiad tynnu cynnwys (dewiswch fel y bo鈥檔 briodol)
5.19 Roedd y cwestiwn hwn ar gyfer ymatebwyr a atebodd na i gwestiwn 4. Rhoddodd y dewis o dri dewis arall i ddewis a oedd:
-
24 awr
-
72 awr
-
168 awr
5.20 Atebodd 41o ymatebwyr y cwestiwn hwn. O鈥檙 ymatebwyr hyn:
-
Roedd 78% (32)eisiau i lwyfannau a marchnadoedd ar-lein gael 24 awr i dynnu鈥檙 cynnwys i lawr,
-
Roedd 10% (pedwar) eisiau rhoi 72 awr iddynt dynnu鈥檙 cynnwys i lawr a
-
Roedd 12% (pump)eisiau rhoi llwyfannau ar-lein a marchnadoedd 168 awr i dynnu鈥檙 cynnwys i lawr.
5.21 Roedd yr opsiwn o roi 24 awr i gwmn茂au ar-lein i dynnu cynnwys anghyfreithlon i lawr yn boblogaidd gydag ymatebwyr a nododd eu hunain fel rhai o鈥檙 sector gwirfoddol ac aelodau o鈥檙 cyhoedd.
Ymateb y Llywodraeth
5.22 Mae鈥檙 Llywodraeth yn credu bod cael cyfnod o 48 awr yn taro鈥檙 cydbwysedd cywir wrth roi digon o amser i gwmn茂au ar-lein dynnu鈥檙 cynnwys penodol i lawr ac yn dal i ddarparu dileu cymharol gyflym o鈥檙 deunydd perthnasol.
Cwestiwn 8. Ydych chi鈥檔 cytuno 芒鈥檙 amddiffynfeydd arfaethedig ar gyfer llwyfannau a marchnadoedd ar-lein mewn perthynas 芒 diystyru鈥檙 rheolau ar gyllyll?
5.23 Fe wnaethom ofyn i鈥檙 ymatebwyr a oeddent yn cytuno 芒鈥檙 amddiffynfeydd arfaethedig ar gyfer swyddogion gweithredol llwyfannau a marchnadoedd ar-lein mewn perthynas 芒 diystyru鈥檙 rheolau ar gyllyll. Fe wnaethom ddarparu enghreifftiau o鈥檙 amddiffynfeydd tebyg i鈥檙 amddiffynfeydd a ddarperir i uwch swyddogion gweithredol o dan adrannau 109 a 110 o Ddeddf Diogelwch Ar-lein 2023. Roedd y rhain yn cynnwys amddiffynfeydd sy鈥檔 cwmpasu achosion lle mae鈥檙 uwch weithredwr wedi cymryd pob cam rhesymol i gydymffurfio 芒鈥檙 Hysbysiad Tynnu Cynnwys neu lle roedd yr uwch weithredwr yn rhy newydd yn y swydd i gael ei ystyried yn gyfrifol am fethu 芒 chydymffurfio 芒鈥檙 hysbysiad neu nad oedd ganddo unrhyw wybodaeth o gael ei enwi fel yr uwch weithredwr gyda chyfrifoldeb am sicrhau bod yr hysbysiad yn cael ei weithredu.
5.24 Gofynnon ni i ymatebwyr dicio un o鈥檙 ymatebion canlynol:
-
Ie
-
Na
5.25 O鈥檙 69 o ymatebion i鈥檙 cwestiwn hwn:
-
Roedd 68% (47)o鈥檙 ymatebwyr yn cytuno 芒鈥檙 amddiffynfeyddarfaethedig
-
Roedd 32% (22) o鈥檙 ymatebwyr yn anghytuno.
5.26 Roedd mwy o ymatebwyr a nododd eu hunain fel rhai o sefydliad ac a atebodd y cwestiwn o blaid yr amddiffynfeydd arfaethedig na pheidio:
-
61% (11)yn cytuno 芒鈥檙 amddiffynfeydd
-
39% (saith)yn anghytuno 芒鈥檙 amddiffynfeydd.
5.27 Roedd y gefnogaeth wedi鈥檌 ddosbarthu鈥檔 gyfartal ar draws pob categori o ymatebwyr a nododd eu hunain fel rhai o sefydliad.
Ymateb y Llywodraeth
5.28 Bydd derbynwyr Hysbysiadau Tynnu Cynnwys yn cael cyfle i ofyn i鈥檙 heddlu adolygu鈥檙 hysbysiad. Byddant hefyd yn cael cyfle i anfon sylwadau i鈥檙 heddlu cyn cael Hysbysiad Cosb Sifil yn ogystal 芒 herio鈥檙 gosb yn y llys sirol. Bydd hyn yn darparu proses deg ac effeithiol i gefnogi tynnu cynnwys sy鈥檔 gysylltiedig 芒 chyllyll anghyfreithlon ar-lein yn brydlon i鈥檙 rhai sy鈥檔 ddarostyngedig iddo.
Cwestiwn 9: A oes unrhyw amddiffyniadau pellach y dylem ystyried eu cynnwys?
5.29 Gofynnon ni i鈥檙 ymatebwyr a oedd unrhyw amddiffyniadau pellach y dylem eu hystyried. Roedd hwn yn gwestiwn testun rhydd.
5.30 O鈥檙 21 ymatebydd a wnaeth sylwadau:
-
Nid oedd 24% (pump) yn credu y dylid cyflwyno鈥檙 mesur. Roedd ymatebwyr a fynegodd y teimlad hwn yn pryderu bod y mesur yn rhy gyfyngol ac yn cwestiynu ei angenrheidrwydd, yn aml ar yr un pryd.
-
Roedd 14% (tri)yn teimlo na ddylai fod unrhyw amddiffyniadau. Roedd hyn yn ganran debyg i鈥檙 rhai a fynegodd y farn y dylai swyddogion gweithredol wynebu sancsiynau troseddol.
Ymateb y Llywodraeth
5.31 Bydd derbynwyr Hysbysiadau Tynnu Cynnwys yn cael cyfle i ofyn i鈥檙 heddlu adolygu鈥檙 hysbysiad. Byddant hefyd yn cael cyfle i anfon sylwadau i鈥檙 heddlu cyn cael Hysbysiad Cosb Sifil yn ogystal 芒 herio鈥檙 gosb yn y llys sirol. Bydd hyn yn darparu proses deg ac effeithiol i gefnogi tynnu cynnwys sy鈥檔 gysylltiedig 芒 chyllyll anghyfreithlon ar-lein yn brydlon i鈥檙 rhai sy鈥檔 ddarostyngedig iddo.
Cwestiwn 10: A ydych chi鈥檔 rhagweld y bydd angen newidiadau i鈥檆h prosesau a鈥檆h systemau, mewn perthynas 芒鈥檙 newid penodol hwn (yn ogystal ag unrhyw newidiadau rydych chi wedi鈥檜 gwneud neu sy鈥檔 bwriadu eu gwneud i gydymffurfio 芒鈥檆h dyletswyddau o dan Ddeddf Diogelwch Ar-lein 2023)?
5.32 Roedd y cwestiwn hwn wedi鈥檌 anelu at lwyfannau a marchnadoedd ar-lein i asesu effaith reoleiddiol ein cynigion arnynt. Gofynnasom i ymatebwyr ddewis un o鈥檙 ymatebion canlynol:
-
Ie
-
Na
5.33 O鈥檙 Dywedodd 53 o ymatebwyr a atebodd y cwestiwn hwn, 21% (11) y byddai鈥檔 rhaid iddynt newid eu prosesau a鈥檜 systemau.
Ymateb y Llywodraeth
5.34 Mae鈥檙 Llywodraeth o鈥檙 farn bod lleihau鈥檙 risg y gallai unigolion, yn enwedig dan 18 oed, gaffael arfau anghyfreithlon neu gyllyll wedi鈥檜 marchnata yn anghyfreithlon ar-lein yn cyfiawnhau鈥檙 cynnig hwn.
Cwestiwn 11: Os ydych wedi ateb 鈥榊dw鈥, beth fyddai鈥檙 newidiadau y mae angen i chi eu gwneud ac amcangyfrif o鈥檙 costau (gan gynnwys llogi cymedrolwyr cynnwys ychwanegol a鈥檜 costau FTE)
5.35 Gofynnon ni i ymatebwyr ddarparu mwy o fanylion am y newidiadau y byddai angen iddynt eu gwneud. Roedd hwn yn gwestiwn testun rhydd gyda鈥檙 bwriad o鈥檔 helpu i ddatblygu ein Asesiad Effaith.
5.36 Nid oedd ymatebwyr yn gallu darparu unrhyw fanylion am y newidiadau y byddai鈥檔 rhaid iddynt eu gwneud.
Ymateb y Llywodraeth
5.37 Oherwydd y data annigonol a ddarparwyd yn yr ymgynghoriad, ni fyddwn yn gallu ychwanegu gwybodaeth am gyfaint y gwerthiant cyllyll at ein Asesiad Effaith.
Cwestiwn 12: I ba raddau ydych chi鈥檔 teimlo y bydd y polisi hwn yn arwain at gynnwys anghyfreithlon mewn perthynas 芒 chyllyll ac arfau ymosodol yn cael ei dynnu鈥檔 gyflymach o lwyfannau ar-lein?
5.38 Gofynnon ni i ymatebwyr am eu barn ar effaith y polisi. Roedd hwn yn gwestiwn testun rhydd.
5.39 Atebodd 30o ymatebwyr y cwestiwn hwn. O鈥檙 ymatebwyr hyn:
-
Roedd 50% (15)yn credu y byddai鈥檙 mesur hwn yn cael effaith negyddol neu ddim effaith o gwbl,
-
Roedd 33% (10)yn teimlo y byddai鈥檔 cael effaith gadarnhaol a
-
Roedd 17% (pump)yn ansicr neu鈥檔 gwneud sylwadau nad oeddent yn gysylltiedig ag effaith y polisi.
5.40 Roedd gan ymatebwyr nad oeddent yn credu y byddai鈥檙 mesur hwn yn cael effaith gadarnhaol sawl pryder. Roedd ymatebwyr a oedd yn teimlo y byddai鈥檙 mesur yn aneffeithiol yn credu bod agweddau ohono yn rhy ysgafn tuag at yr uwch weithredwr. Roedd pryder am lefel y gosb, yr oedd sawl ymatebydd yn meddwl y dylai fod yn uwch, yn ogystal 芒鈥檙 ffaith bod hwn yn hysbysiad cosb sifil yn hytrach na throsedd. Roedd ymatebwyr yn teimlo bod hyn yn atal y mesur rhag bod yn ataliad effeithiol. Roedd awgrymiadau hefyd y dylid tynnu cynnwys a oedd yn cael ei adolygu fel rhagosodiad er mwyn atal cynnwys sy鈥檔 gysylltiedig 芒 chyllyll anghyfreithlon yn rhy araf.
5.41 Mynegwyd safbwyntiau tebyg y dylai鈥檙 mesur fynd ymhellach, hefyd gan rai ymatebwyr a oedd yn ansicr am y mesur.
5.42 Roedd ymatebwyr a gredai y byddai鈥檙 mesur hwn yn cael effaith gadarnhaol yn teimlo y byddai鈥檙 atebolrwydd y mae鈥檙 ddeddfwriaeth hon yn ei ddarparu i uwch swyddogion gweithredol yn helpu i sicrhau bod llai o gynnwys anghyfreithlon sy鈥檔 gysylltiedig 芒 chyllyll ar-lein ac o ganlyniad llai o droseddau sy鈥檔 gysylltiedig 芒 chyllell.
Ymateb y Llywodraeth
5.43 Nid yw鈥檙 Llywodraeth yn credu bod sancsiynau troseddol yn gymesur. Pwrpas y mesur yw sicrhau bod cynnwys sy鈥檔 gysylltiedig 芒 chyllyll achosion yn cael ei atal yn gyflym a bod gwerthu a/neu farchnata cyllyll yn anghyfreithlon. Mae鈥檙 Llywodraeth yn credu, er mwyn cyflawni hyn, bydd hysbysiad Cosb Sifil a gyhoeddwyd gan yr heddlu yn cyflawni鈥檙 canlyniad a fwriadwyd.
6. Ymatebion Busnes a Masnach
6.1 Cawsom sawl ymateb gan gwmn茂au ar-lein a鈥檙 cymdeithasau masnach sy鈥檔 cynrychioli鈥檙 sector technoleg. Roedd hyn yn cynnwys cymdeithas fasnach ar gyfer sector technoleg y DU, sy鈥檔 cynrychioli dros 1000 o aelodau, a chymdeithas fasnach ryngwladol sydd wedi bod yn gweithredu ers dros 50 mlynedd ac y mae ei haelodau gyda鈥檌 gilydd yn gyfrifol am dros 1.6 miliwn o swyddi ledled y byd.
6.2 Credai rhai ymatebwyr fod y mesur yn ddiangen gan fod gan gwmn茂au ar-lein eisoes ystod o systemau effeithiol ar waith i dynnu cynnwys anghyfreithlon ac ymateb yn gyflym i geisiadau gorfodi鈥檙 gyfraith.
6.3 Mynegodd rhai ymatebwyr bryder hefyd bod y gallai hyn o bosibl wrthdaro 芒 Deddf Diogelwch Ar-lein 2023 a鈥檌 safbwynt ar atebolrwydd uwch weithredol personol ac arwain at greu cyfundrefnau adrodd dyblyg ac felly aneffeithlon.
6.4 Roedd ymatebion gan y gr诺p hwn yn cynnwys pryder nad oedd y cyfnod o 48 awr yn adlewyrchu鈥檙 dull a gymerwyd gan Ddeddf Diogelwch Ar-lein 2023, sy鈥檔 gosod dyletswydd ar gwmn茂au i gael prosesau ar waith sy鈥檔 caniat谩u tynnu cynnwys yn gyflym yn hytrach na gosod amserlen benodol. Roedd pryderon hefyd ynghylch a fyddai cwmni yn atebol pe bai鈥檙 heddlu yn methu 芒 darparu digon o wybodaeth mewn Hysbysiad Tynnu Cynnwys a achosodd i鈥檙 cwmni fethu 芒 chwrdd 芒鈥檙 dyddiad cau o 48 awr, neu os nad oedd y cwmni yn gallu penderfynu a oedd darn o gynnwys yn anghyfreithlon ai peidio o fewn 48 awr.
6.5 Awgrymodd rhai ymatebwyr hefyd rai amddiffynfeydd ychwanegol ar gyfer uwch swyddogion. Roedd un ymatebydd yn dymuno i lwyfannau allu darparu llwybr adrodd i orfodi鈥檙 gyfraith gyflwyno Hysbysiadau Tynnu Cynnwys iddo, gydag amddiffyniad ar gael os nad oedd gorfodi鈥檙 gyfraith yn dilyn y broses hon yn briodol. Roedd awgrym hefyd bod amddiffynfeydd ar gael mewn achosion pe bai amwysedd dros gyfreithlondeb darn o gynnwys yn gofyn am ddeialog fanwl gyda gorfodi鈥檙 gyfraith.
Ymateb y Llywodraeth
6.6 Mae鈥檙 Llywodraeth o鈥檙 farn bod angen gwneud mwy i leihau鈥檙 rhwyddineb y gellir prynu cyllyll a arfau ymosodol eraill ar lwyfannau a marchnadoedd ar-lein gyda chyllyll a marchnadoedd ar-lein.
6.7 Mae鈥檙 mesur arfaethedig yn eistedd ochr yn ochr 芒鈥檙 strwythurau a sefydlwyd trwy Ddeddf Diogelwch Ar-lein 2023 ac mae鈥檔 anelu at gefnogi鈥檙 heddlu i geisio cael gwared ar ddarnau penodol o gynnwys sy鈥檔 ymwneud 芒 gwerthu cyllyll ac arfau anghyfreithlon a marchnata cyllyll yn anghyfreithlon.
6.8 Mae鈥檙 Llywodraeth yn credu bod y broses adolygu a gynlluniwyd o fewn y cynnig yn mynd i鈥檙 afael 芒 phryderon cwmn茂au ar-lein yn ddigonol gydag achosion lle byddai鈥檔 anodd penderfynu anghyfreithlondeb cynnwys.
7. Camau Nesaf
7.1 Bydd y Llywodraeth yn cyflwyno deddfwriaeth i gefnogi tynnu cynnwys anghyfreithlon sy鈥檔 gysylltiedig 芒 chyllyll o lwyfannau ar-lein, marchnadoedd a gwasanaethau chwilio. Bydd methu 芒 dileu鈥檙 deunydd hwn yn y pen draw yn arwain at uwch swyddogion gweithredol cwmn茂au ar-lein yn wynebu cosbau.
7.2 Bydd y mesur sy鈥檔 cael ei gyflwyno:
-
Ei gwneud yn ofynnol i gwmn茂au ar-lein ddynodi uwch weithredwr priodol yn y DU pan ofynnir gan yr heddlu. Os nad ydynt yn gwneud hynny, gall yr heddlu roi Hysbysiad Cosb Sifil o hyd at 拢60,000 iddynt.
-
Rhoi p诺er i鈥檙 heddlu gyhoeddi Hysbysiadau Tynnu Cynnwys i gwmn茂au ar-lein a鈥檜 uwch weithredwr dynodedig yn y DU. Bydd y rhain yn ei gwneud yn ofynnol i gwmn茂au dynnu cynnwys cyllell anghyfreithlon penodol ac arfau ymosodol o fewn 48 awr.
-
Rhoi p诺er i鈥檙 heddlu gyhoeddi Hysbysiadau Cosb Sifil o hyd at 拢60,000 i gwmn茂au ar-lein a hyd at 拢10,000 i鈥檙 weithrediaeth ddynodedig pan fyddant yn methu 芒 chydymffurfio 芒 Hysbysiadau Tynnu Cynnwys.
-
Caniat谩u i gwmn茂au ar-lein a swyddogion gweithredol dynodedig gael yr heddlu i adolygu HysbysiadauTynnu Cynnwys
-
Caniat谩u i gwmn茂au ar-lein a swyddogion gweithredol dynodedig wneud sylwadau cyn iddynt gael Hysbysiad Cosb Sifil.
8. Methodoleg Dadansoddi Ymgynghori
8.1 Y cwestiynau a nodwyd trwy gydol y ddogfen hon oedd y cwestiynau fel y鈥檜 geiriwyd yn y ddogfen ymgynghori lawn a gyhoeddwyd ar Gov.uk.
8.2 Ystyriwyd yr holl ymatebion yn gyfartal. Cawsom ymatebion trwy鈥檙 arolwg ar-lein a thrwy鈥檙 blwch post pwrpasol.
8.3 Cynhaliwyd y dadansoddiad yn erbyn ymatebion ymgynghori wedi鈥檜 cwblhau yn unig. Gwnaed y penderfyniad i beidio 芒 chynnwys ymatebion arolwg ar-lein anghyflawn neu rhannol ar y sail nad oedd yr ymatebydd wedi cyflwyno鈥檙 data yn ffurfiol ac efallai nad oedd wedi bwriadu darllen a defnyddio eu hymatebion yn y dadansoddiad.
8.4 Tynnwyd a dadansoddi data o鈥檙 data meintiol (h.y. cwestiynau caeedig a oedd yn gwahodd ymatebion 鈥淚e鈥 a 鈥淣a鈥) yn awtomatig. Mae鈥檙 holl ddata ansoddol (h.y. yr ymatebion hynny i gwestiynau agored neu lle roedd ymatebydd wedi cyflwyno llythyr neu e-bost yn hytrach nag ateb cwestiynau penodol) hefyd wedi鈥檜 cofnodi a鈥檜 dadansoddi. Gwnaed hyn trwy godio ymatebion i nodi them芒u sy鈥檔 digwydd yn aml. Mae鈥檙 canfyddiadau wedi鈥檜 hadrodd yn yr ymateb i鈥檙 ymgynghoriad hwn.
8.5 Er bod elfen o oddrycholrwydd wrth godio ymatebion ansodol, lleihawyd hyn trwy sicrhau ansawdd ychwanegol.
8.6 Derbyniwyd nifer o ymatebion manwl i鈥檙 ymgynghoriad nad oeddent yn cadw at y strwythur ffurfiol a鈥檙 cwestiynau a ofynnwyd. Cafodd y rhain eu bwydo i ymateb y Llywodraeth.
8.7 Mae鈥檙 holl ganrannau a ddarperir yn y ddogfen hon wedi鈥檜 darparu i鈥檙 rhif cyfan agosaf.
8.8 Nid oedd yn ofynnol i ymatebwyr ymateb i bob cwestiwn i gyflwyno ateb. Roedd hyn yn golygu ein bod wedi derbyn nifer wahanol o ymatebion i bob cwestiwn. Felly, mae鈥檙 ffigurau a ddarperir yn seiliedig ar nifer yr ymatebion a gawsom ar gyfer y cwestiwn hwnnw ac nid ar gyfanswm nifer yr ymatebion.
8.9 Roedd yr ymgynghoriad yn cynnwys rhai cwestiynau amlddewis a rhai cwestiynau testun rhydd. Rydym wedi cynnwys yr ymatebion mwyaf cyffredin i鈥檙 cwestiynau testun rhydd.
8.10 Fe wnaethom ystyried ymatebion a gyflwynwyd trwy fformat ansafonol ar wah芒n i鈥檙 lleill. Cawsom 3 ymateb mewn fformat gwahanol i鈥檙 ymgynghoriad na wnaethom eu cynnwys yn ein dadansoddiad o鈥檙 ymatebion i鈥檙 ymgynghoriad, er ein bod yn eu hystyried.
8.11 Cyflwynwyd rhai ymatebion yn gyfrinachol. Rydym wedi ymdrechu i atal unrhyw ymatebydd rhag cael ei nodi yn ein hymateb i鈥檙 ymgynghoriad.